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2013年5月2日贾太杰书记在新区全体干部大会上的讲话

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    2013年5月2日贾太杰书记在新区全体干部大会上的讲话

    发布时间:2013-10-18 09:50  来源:新区综合办  作者:濮阳新区一   点击次数: [字号:]

    站位全局 统一思想 凝聚力量 克难攻坚 奋力开创濮阳新区建设新局面

     

    同志们:

    首先,我代表新区党工委、管委会,对新区各局办新调入的同志、开州办的全体干部职工、18个村的村支两委班子和30000多名乡亲加入新区这个大家庭表示热烈的欢迎。今天这次会议,是经过新区党工委、管委会认真研究召开的一次重要会议,是新区管理体制变化后召开的第一次区、办、村三级干部大会,既是一次欢迎会、见面会,更是一次工作安排部署会、动员会、誓师会。从某种程度上讲,这次大会在新区建设发展史上具有里程碑意义。主要任务是,总结一年来新区建设的实践经验,分析当前发展面临的新形势,研究部署当前及今后一个时期新区工作,动员全区广大干部群众,进一步解放思想,凝心聚力,克难攻坚,奋力开创新区建设新局面。稍后,陈书记还要作重要讲话,请大家认真学习,抓好落实。下面,我讲几点意见。

    一、统一思想,深入把握,充分认识加快推进新区建设的重大意义

    建设濮阳新区,是市委、市政府站位中原经济区建设全局,结合我市发展实际,准确研判形势作出的重大战略部署。去年8月9日,省政府正式印发《濮阳新区建设总体方案》,标志着我们新区建设进入实质性推进阶段。《方案》明确了濮阳新区的空间范围为:西起大广高速,南沿绿城路、盘锦路、黄河路,东至濮东产业集聚区东边界龙乡路,北至新北环固双路,规划面积120平方公里,相当于再建两个濮阳市城区。在功能布局上,按照“三规合一”要求,将规划建设科教文化功能区、商务中心区、行政宜居区、现代农业示范区、濮东产业集聚区五个功能区。新区的定位是“三区一中心”,即市域城乡一体化先行区、对接环渤海开放合作示范区、生态宜居示范区、豫鲁冀区域重要的交通枢纽和物流中心。

    围绕这一战略定位,我们确定了新区建设的基本思路和总体目标:以科学发展观为指导,以“一创双优”活动为动力,以构建区域经济新的增长极和展示濮阳形象窗口为目标,以科学规划为引领,以项目建设为抓手,以产业发展为支撑,坚持基础设施建设和公共服务设施建设两个先行,坚持用经营城市的理念破解资金和土地瓶颈,坚持高起点规划、高水平设计、高标准建设、高效能管理,努力把濮阳新区打造成为宜居宜业宜商创意型新区。到2015年,45平方公里的起步区基本形成规模。起步区内道路、供电、供水、供气、供热、通信等城乡配套公共设施和生态系统基本完善;引黄灌溉调节水库建设完工,具备调蓄灌溉、生态调节功能,显现水景观效果;交通及城区基础设施基本完善,具备较强的集聚效应和对要素资源的吸纳能力,濮阳作为省际区域中心城市的辐射带动作用明显增强。

    段书记曾用三句话高度概括新区建设的重大意义:新区是全市新型城镇化的龙头,是全市经济社会发展新的增长极,是展示濮阳新形象的重要平台。在某种程度上讲,濮阳新区代表着濮阳这座城市的未来,寄托着濮阳赶超发展的希望,关系着濮阳“二三五”赶超目标的顺利实现,承载着386万濮阳人民的厚望。新区建设,已成为当前和今后一个时期我们全市的中心性、全局性工作。加快我们的新区建设,是大势所趋、人心所向,对于促进我市持续求进、奋力赶超具有重大战略意义。全区上下必须从全局和战略的高度,充分认识加快新区建设的重大意义,统一思想,勇于担当,大干快上,奋发有为,全力推进新区建设。

    二、肯定成绩,提高认识,进一步增强加快新区建设的使命感和紧迫感

    2011年3月新区建设启动以来,在管理体制上经历了濮北新区路网指挥部,濮阳新区建设指挥部,新区党工委、管委会及开州办整建制移交新区代管等几个阶段。在市委、市政府的高度重视、关心支持下,在新区建设领导小组的直接指导下,在陈凤喜书记的直接领导下,在开发区、华龙区清丰县和市直有关部门的支持帮助下,新区一班人克服了建设初期起步晚、体制不顺畅、机构不健全、人员不到位、征地拆迁难、协调任务重等多种困难,凝心聚力求发展,奋发后起图赶超,克难攻坚,不等不靠,主动作为,项目建设、规划编制、招商融资等各项工作取得明显成效,新区建设开局良好,呈现出齐头并进、大干快上的喜人态势。2012年累计完成投资18.1亿元,圆满完成了市委、市政府明确的目标任务。

    (一)规划编制工作进展顺利

    2011年3月,市委、市政府先行启动了新区起步区45平方公里的概念性规划编制工作,面向全国一流规划设计单位公开征集方案。经过专家严格评审论证,广泛征求市人大代表、政协委员和社会各界意见,设计单位多次修改完善,最终确定了目前的方案。这个方案,博采北京泛华设计院、同济大学设计院、深圳设计总院等众家之长,设计理念超前新颖,恢弘大气,特色鲜明,真正体现了“水做活、绿做足、凸显濮阳文化符号”的设计理念,赢得了社会各界的广泛认可和高度评价,许多来新区参观考察的上级领导和客商都认为,在全省乃至全国的新区城市规划设计中,濮阳新区这个规划都是名列前茅的。刚才,大家也看了规划宣传片,相信大家也会有同感。现在,起步区京开大道以西控制性详细规划、市政专项规划、行政文化片区、教育园区片区城市设计及教育园区核心区修建性详细规划、商务中心区发展规划、京开大道以东控制性详细规划、包括商务中心区控制性详细规划等都已经编制完成。这些规划也都秉承了概念性规划的设计理念,与总体规划互成一体、紧密衔接。

    (二)基础设施建设强力推进

    城市建设,基础先行。一年来,我们强力推进以路桥、水库、供电线路迁改三大项目为主体的基础设施建设,新区功能不断改善,承载产业和人口集聚的能力不断提升,新区建设规模和形象日渐凸显。

    1.新区路网持续推进。2011年3月,开工建设“六纵四横”10条道路,设计总里程41.7公里,概算投资15亿元。新区路网是新区建设的先头工程。为确保进度,我们积极采取多种措施强力推进。一是台账推进。从拆迁补偿到进地施工,直到主体完工,共建立了10余种台账,任务细化到人、时间具体到天。二是科学调度。施工期间我们交叉作业,昼夜不停。特别是在化工二路修建时,我们赶工期、抢进度,多上机械多上人,昼夜施工,仅用了20多天,不到正常施工时间一半,就打通了化工二路,确保了市医专按时开工建设,为教育园区建设提供了有力保障。止目前,已完工9条道路、两座大桥,打通了开州路北延通道,确保了文化宫、图书馆的顺利开工。建成道路通车总里程达38.6公里,完成投资10.9亿元,起步区交通框架已具雏形。


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