清丰县第十五届人民代表大会第三次会议隆重开幕

9月22日，清丰县第十五届人民代表大会第三次会议在清丰会堂隆重开幕。

    大会主席团常务主席、大会执行主席冯向军、杨理宏、刘兵、戚士杰、赵建国、贾建岭、周秀安、左海义、韩富鹏、王克献、李忠义、葛英华在主席台前排就坐，大会主席团成员在主席台就坐。

清丰县第十五届人民代表大会第三次会议实有代表241名，出席今天会议的代表232名，符合法定人数。

    县委副书记、县长刘兵代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2017年工作回顾；二、2018年政府主要工作；三、全面加强政府自身建设。

刘兵在报告中说，这一年，是我们众志成城、致力赶超、奋发有为的一年，是我们勇于担当、破解瓶颈、民生暖心的一年，是我们沉着应战、砥砺前行、奋勇争先的一年。2017年，我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，团结带领全县人民，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行新发展理念，深入实施开放合作共赢和“六区并进”战略，着力打好“四张牌”，推动“三量齐升”，向着富裕文明和谐美丽新清丰的目标努力奋进，取得了巨大进步，保持了跨越态势，新一届政府工作实现良好开局。

全县生产总值完成249.9亿元，同比增长8.6%；规模以上工业增加值131.8亿元，增长9.1%；500万元以上固定资产投资312亿元，增长13.3%；社会消费品零售总额85.4亿元，增长12.1%；一般公共预算收入6.8亿元，增长12.9%。

刘兵从提升创新并举，形成了转型发展的清丰实践；深化改革开放，树立了增创优势的清丰样本；持续“六区并进”，塑造了赶超发展的清丰形象；做好统筹文章，绘就了城乡建设的清丰画卷；开展攻坚行动，谱写了跨关越隘的清丰篇章；坚持民生优先，打造了民生改善的清丰亮点；提升行政效能，创出了政府自身建设的清丰特色等七个方面回顾总结了过去一年的工作。

刘兵指出：清丰正处于加快发展、赶超发展的关键时期，一些深层次矛盾和问题尚未完全解决，一些新的困难和挑战还在不断出现。实现高质量发展、实施乡村振兴战略、优化基层治理任重道远，招大引强、结构优化、动能转换任务艰巨，三大攻坚、要素保障、公共服务压力加大，创新驱动、“六区并进”、深化改革仍需发力，职能转变、廉政勤政、作风建设永远在路上。我们必须通过艰苦细致的工作、坚持不懈的努力，切实解决好这些问题。发展就是考卷，我们是答卷人，群众是阅卷人。县政府有决心、有信心、有能力向全县人民交一份满意的答卷。

在谈到2018年政府主要工作时刘兵说，年初县委经济工作会确定的预期目标为：全县生产总值增长9%以上，规模以上工业增加值增长10%以上；一般公共预算收入增长13%以上；500万元以上固定资产投资增长14%以上；社会消费品零售总额增长12.5%以上；居民人均可支配收入增长10.6%以上；城镇化率提高1.85个百分点；城镇新增就业5000人以上；节能减排、环境保护等约束性指标完成国家、省、市下达目标任务。

2018年，1—6月份，全县生产总值完成119.2亿元，同比增长6.5%，其中第三产业增加值完成28.5亿元，增长7.7%；居民人均可支配收入7180.3元，增长9.3%以上。1—8月份，社会消费品零售总额完成57亿元，增长9.9%；一般公共预算收入完成5.96亿元，增长27.4%。

今年仅剩下三个多月时间，时间紧迫，任务繁重，我们要充分认识到清丰正处于跨越发展、快速崛起阶段这一历史方位没有变，目前经济稳中向好、稳中有进的基本面没有变，清丰实现高质量发展大有可为、大有能为的前景预期没有变，认真贯彻落实中央提出的“六稳”要求和县委全会精神，坚定信心、提振士气，克难攻坚、奋发有为，确保完成年度目标任务。

一、稳运行扩投资，确保经济平稳健康发展。

坚持把稳增长作为事关全局的突出任务来抓，抢抓机遇、顺势而为，积极对接国家政策，争取政策、项目、资金支持，稳运行、保增长，推动经济高质量发展。要稳定经济运行，扩大有效投资。

二、打好“四张牌”，构筑高质量发展新格局。

按照习近平总书记“着力打好‘四张牌’”的要求，挖潜力、强优势、补短板，努力建设现代化经济体系。要打好产业结构优化升级牌，推动家居产业优化升级，实施“三大改造”，大力发展新能源产业，推动现代服务业发展；打好创新驱动发展牌。深入实施创新驱动战略，深入开展“质量提升年”活动，打好新型城镇化建设牌。深入挖掘城市内涵，继续实施百城建设提质工程，提升城市管理水平，加快农业转移人口市民化；打好新型城镇化建设牌，深入挖掘城市内涵，继续实施百城建设提质工程，提升城市管理水平，加快农业转移人口市民化；打好基础能力建设牌。

三、打好三大攻坚战，迈开全面小康新步伐。

三大攻坚战是党中央、国务院部署的重大政治任务，是全面建成小康社会必须跨越的关口。我们要提高站位，深化认识，持续发力，坚决打赢。要防范化解重大风险、狠抓精准脱贫、强化污染防治。

四、重抓改革开放，培育清丰崛起新动能。

以纪念改革开放40周年为契机，持续深化改革，全面扩大开放。要深化重点领域改革、提升开放合作水平、强化发展要素保障。

五、着力强基固本，开启乡村振兴新征程。

按照“二十字方针”、习近平总书记“五个振兴”和调研河南时“三个起来”要求，编制乡村振兴战略五年规划，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力打造“有产业、有颜值、有乡愁、有活力”的新乡村，抓好产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

六、保障改善民生，顺应美好生活新期待。

践行以人民为中心的发展思想，压缩政府一般性支出，腾出更多财力用于民生改善，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。做到幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。

七、优化基本公共服务，开创共建共享新局面。

坚持抓重点、补短板、强弱项，着力优化基本公共服务供给。推进文化高地建设、加快健康清丰建设、健全社会保障体系、推动社会治理创新。

就加强政府自身建设，刘兵指出，面对新时代社会主要矛盾的深刻变化，面对繁重艰巨的改革发展稳定任务，我们将秉承“厚德、包容、创新、笃行”的清丰精神，坚持以人民为中心，不忘初心、牢记使命，勇于担当、砥砺前行，努力打造责任型、创新型、服务型、法治型、廉洁型政府。要旗帜鲜明讲政治、忠诚履职善执行、驰而不息转作风、反腐倡廉树形象。

      清丰县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划的报告（草案）及清丰县2017年财政预算执行情况和2018年预算的报告（草案）以书面形式提交大会审议，大会表决通过了大会选举办法（草案）。

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