清丰县召开2018年脱贫攻坚百日会战誓师大会

    9月18日，清丰县2018年脱贫攻坚百日会战誓师大会召开。会议主要任务是打响脱贫攻坚百日会战，千人誓师，决战决胜第四季度，全面提升我县脱贫攻坚工作水平。全体县级领导干部、各乡镇党委书记、帮扶单位“一把手”、行业部门班子成员、驻村第一书记、各行政村党支部书记在主会场参加会议。各乡镇乡镇长、全体乡镇机关干部、所有攻坚责任组组长、县派驻村工作队员、全体村“两委”干部在分会场参加会议。会议采取视频会议的形式，设有主会场和17个分会场，共计4000余人参加了会议。

 县委书记冯向军强调，此次会议是按照市委、市政府的要求，经县委常委会研究决定召开的一次十分重要的会议,是中央巡视反馈问题、国务院督查问题以及本次省半年考核发现问题整改的需要，要求对全县脱贫攻坚工作进行阶段性总结和反思，认清当前形势，分析问题存在的原因，对当前和今后一段时期脱贫攻坚工作进行再部署、再加压、再推进，举全县之力埋头苦干、持续发力，坚决打赢打好脱贫攻坚战，圆满完成全年各项任务和目标。

  一、形式严峻

习总书记指出：全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，一个标志性的指标是农村贫困人口全部脱贫。贫困群众脱贫致富已经成为制约和影响清丰经济社会发展的最大短板。

一时间非常紧迫。今年我县计划脱贫6900人、退出15个村，现在距离年底还有三个月时间，全省年终考核可能要提前，也就是说有效工作时间三个月都没有，可以说时间紧、任务重。希望各级各部门抓住这次全省的基础工作整改机会，举全县之力向脱贫攻坚问题整改宣战，把脱贫攻坚工作进一步做扎实，到年底核查时打一个漂亮仗。

二任务非常繁重。当前我县还有23个贫困村，其中深度贫困村就占了14个，贫困人口7467户、18086人，贫困发生率2.66%，工作量比一些贫困县的量都要大。

三考核更加严格。这次半年考核重点放在了项目建设上，围绕项目建设增加了就业率、产业扶持到位率、产业扶持叠加度、金融扶贫覆盖率、信用等级评定率、年度扶贫资金投入、资金拨付进度、项目开工率等指标。在暗访方面，由过去的随机入户访，转变为现在的根据掌握问题线索进村入户核实“三个落实”和“两率一度”，坚持了问题导向，更能反映脱贫工作成效。不能出现一户漏评、错评、错退。

  二、问题突出

我们取得了脱贫攻坚的阶段性成效。但工作中还存在一些突出的问题。

（一）政治站位不高。

（二）群众观念淡漠。

（三）工作统筹不力。

（四）学习政策不透。

（五）干部作风不硬。

（六）工作标准低下。

（七）侥幸心理严重。

（八）工作效率很低。

（九）纪律要求不严。

（十）帮扶成效不强。

  三、决战决胜

到年底，“党建+扶贫+食用菌”必须实现贫困户全覆盖，各项专项政策必须落实到人，全县不能出现一个漏评、错评、错退等基础性问题，6900人的脱贫，15个村的退出必须高质量按时完成，年底全省考核中必须进入全省先进行列。

 一提升政治站位抓问题整改。全县党员干部要明白这次百日会战的重要性，要将开展好七个专项行动作为当前工作的头等大事。要站在“两个坚决维护”的高度，把习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神学深悟透，深刻领会脱贫攻坚是党中央向全国人民的庄严承诺，事关“两个一百年”奋斗目标的如期实现，事关人民群众的根本利益，体现的是党的宗旨和社会主义制度的优越性，深化思想认识，真正提升政治站位、把牢政治方向、扛稳政治责任，真正做到守土有责、守土尽责。

二建立完善三大体系。一是推进体系建设。省里成立了14个脱贫攻坚重大专项工作指挥部，都是省领导任指挥长。我们也相应成立重大专项工作指挥部，至少半个月召开一次召开工作推进会议。二是责任体系建设。要把责任落实到每一个党员干部身上，在全县形成合力攻坚的良好态势。三是督查体系建设。在原有的督查基础上成立大督查，县委副书记总负责，县纪委书记、监察委主任具体抓，对违反脱贫攻坚纪律的严肃查处，对脱贫攻坚中不作为乱作为不给机会直接处理。

三开展好两个活动。一是认真开展脱贫攻坚百日会战遍访贫困户活动。每周周三、周六开展两次遍访活动。17个乡镇的包乡县领导任组长，乡镇党委书记任副组长。遍访全县所有贫困村和贫困户集中的村，什么时候没有问题了，什么时候结束。遍访内容是贫困户、脱贫户、边缘户及困难群众，对全县“两率一度”、基础信息、政策落实以及重点工作推进来一次彻彻底底的摸排整改。二是开展领导干部驻村活动。县级领导干部、乡镇党委书记、乡镇长每周三或周四驻村一晚上，访贫问苦，了解民情，帮助村里研究基层党建工作，研判分析乡、村脱贫攻坚推进措施，研究推进村级集体经济发展，督促“党建+扶贫+食用菌”基地建设及带贫效果等。

 县委书记冯向军要求，全县上下一条心拧成一股绳，弘扬焦裕禄同志对群众的那股亲劲，抓工作的那股韧劲，干事业的那股拼劲，就一定能让清丰的群众脱贫致富，就一定能让清丰的明天更好，就一定能够在脱贫攻坚战当中走在全省的先进行列。

  县委副书记赵建国主持会议并对下一步脱贫攻坚工作进行安排部署。他指出，现在脱贫攻坚工作已经到了脱贫攻坚拔寨的关键时期，各级各部门必须克服盲目乐观情绪、厌战厌倦心理、敷衍了事心态，抓住机会，打好百日会战，切实把问题整改到位，夯实全县脱贫攻坚各项工作基础。百日会战主要开展七大专项行动：一是围绕“三个精准”，开展夯实基础工作专项行动。严格落实精准扶贫方略，切实做到识别精准、帮扶精准、退出精准，全面开展提升扶贫基础工作大核查。规范提升档卡资料；坚持动态管理常态化；做实做细精准帮扶。二是围绕脱贫增收，开展“造血式”扶贫专项行动。主要通过产业扶持、转移就业、金融扶贫、开发公益岗位等渠道，切实保障贫困户享受不低于2项帮扶措施，保障其稳定收入。三是围绕社会保障，开展扶贫政策落实专项行动。要逐村、逐户、逐人核对教育扶贫、健康扶贫、住房安全、饮水安全、扶贫助残等政策落实到位情况，确保扶贫政策覆盖到位、落实到位。四是围绕贫困村退出，开展基础设施和公共服务提升专项行动。开展达标情况查漏补缺行动；发展壮大村级集体经济；大力推进环境卫生专项整治。五是围绕激发内生动力，开展“志智双扶”扶贫专项行动。通过教育、激励、宣传等多种措施，激发贫困群众战胜贫困的斗志，动员广大群众参与扶贫工作，形成强大合力。建好用活农村文化设施；开展“清洁家园行动”；大力推进移风易俗工作；评选脱贫先进典型；建设“爱心超市”，以志励人。六是围绕汇聚合力，推进社会扶贫专项行动。发挥好工商联、民主党派、无党派人士、社会团体、非公企业、个体工商户、其他社会组织的优势和作用，围绕“百企帮百村”、“巧媳妇工程”、县直单位结对帮扶、爱心企业帮扶等活动，构建社会扶贫参与机制。政府、市场、社会协同推进，形成社会各方面力量踊跃参与成为社会扶贫新常态。七是围绕扶贫领域信访问题治理，开展作风建设专项行动。强化扶贫领域监督执纪工作；加强扶贫热线服务管理；进一步完善脱贫攻坚责任体系建设。

  副县长王相俊宣读了《关于成立清丰县脱贫攻坚重大专项工作指挥部的通知》。

  会上，17个乡镇党委书记分别向县委书记冯向军递交了脱贫攻坚军令状。4个乡镇和7个县直单位负责人分别作了表态发言。

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