县公安局圆满完成2019中国极限运动大会安保工作任务

8月18日晚，备受关注的我国极限运动史上的首次盛会在清丰极限运动基地隆重开幕，这也是我国首次在县一级举办全国综合性赛事活动的开幕式。来自全国30个省区市的1000余名运动员、教练员和近万名观众参加了盛大的开幕式。为确保开幕式的绝对安全、万无一失，县公安局在市委、市政府和县委、县政府以及市公安局的坚强领导下，在市公安局治安支队等警种部门指导和兄弟县局的大力支持下，坚持“细致、精致、极致”安保工作要求，精心组织，周密部署，严守纪律，文明执勤，强化保障，加强督察，圆满完成2019年中国极限运动开幕式安保任务，实现了“防拥堵、防拥挤、防踩踏、防失控、防炒作、防暴恐”的工作目标，展现了清丰形象，贡献了公安力量。清丰县公安局上下同欲，审慎答卷，圆满交卷。

一、坚持高位统筹，周密安排部署，谋定取胜之策。一是领导重视到位。开幕式前，副市长、市公安局长郭智深，市公安局调研员韩晓东两次深入到开幕式现场检查指导安保工作，实地查看执勤安保警力布局、安检设施配置、临时搭建看台安全、警示标识标牌设置、隔离分流通道等安保工作安排情况，着重就车辆通行管控、人员进场入场分流、突发情况应急处置等工作与现场负责同志商讨意见和建议，提出明确要求。县委书记冯向军亲自为执勤公安民警做战前动员，并深入到检票口、观众看台等人员聚集的地方检查指导安保工作。县委副书记、县长刘兵实地检查交通保障工作。县委常委、政法委书记岳洪波，副县长蒋智敏为开幕式安保工作出谋划策、具体指挥。二是安排部署到位。多次召开党委会、中层干部会，对安保工作进行安排部署、战前动员。县公安局成立了安保工作指挥部，制定了详细的开幕式安保方案、日常赛事安保方案以及交通拥堵交通事故、个人极端暴力、踩踏坍塌应急处置工作预案。县局主管局长多次组织踏勘现场，反复完善安保方案。日常比赛期间，安排一辆移动警务车值守，每天由三名局领导任指挥长实行轮班制，统一指挥，调配警力。三是支持配合到位。在该局参与420名警力执勤的基础上，市公安局抽调交警支队10人、特警支队40人、范县县局50人、南乐县局50人、台前县局40人共190名警力支援该局。市局治安支队、交警支队给予业务指导，刑警支队警犬队组织搜爆。县公安局治安大队进驻现场、统筹协调，各警种单位积极参与、密切配合。同时，主动与赛事组委会、县委办、县政府办、县委政法委、应急管理局、综合执法局、交通运输局、外事办、卫健委、住建局、消防救援等职能部门协作配合，加强信息共享和互动，做到全要素协同、全过程贯通、全方位联动，构建起了“大安保”格局。

二、坚持极致高效，执行精准勤务，决胜安保之役。针对开幕式当天施工尚在进行、比赛已经开始、场内人员复杂的实际情况，县公安局局长薛洪敏带队提前多次实地踏勘，就各项活动、比赛内容和住地环境，按照规模档次、比赛分区、参赛人数、安保难易程度划分成三个等级分类投入安保力量，落实安保器材、安检排爆、反恐防暴、信访维稳、应急疏散、通讯监控、动静交通规划和消防、临建安全及外事管理责任措施。一是合理划分执勤区域。根据活动需要以及场地区划，把极限运动基地划分为舞台区、观众区、比赛区、施工区和隔离网、安全通道、南北出入口、停车场等区域，设立中心安保组、会场出入口安保组、交通保卫及停车场管理组、外围隔离网安保组、进出单拐南北路口执勤组、案件处置组、应急处置组和保障支撑组等八个工作组，每个工作组明确责任领导和责任人，明确责任单位和职责任务，定岗定责，责任到人。二是精准摆布现场警力。8月17日早7时，我局400多名执勤力量集结完毕，县委书记做战前动员，局长提要求下命令，全天参与组委会组织的全要素合成预演演练，全面预检交通保障、静态科目、动态科目的安保组织实施情况。深夜，又进行会商研判，调整完善预案，力求精准精致，力保开幕式安全。18日早7时至晚10时，参与执勤人员全员上岗，按照“外圈封控、中圈查验、内圈秩序”的原则，根据责任区划分，各工作组认真负责，严格把关，克服天气炎热、施工杂乱不利因素，高标准执勤、高效率工作。外围交警层级细化区域交通管控、均衡路网压力，严格车辆进出封控；在出入口备勤的特警披挂整齐，严阵以待；在安检口执行检票安检的巡警，严格开展证件查验、人身检查，杜绝一切危险因素流入；负责巡护隔离网的派出所民警来回巡查，紧盯硬守；中心区机关民警定在岗位，各司其职。增援力量到达后，在市公安局治安支队统一指挥下，加强了4个看台的执勤力量，严防现场观众人数饱和后随意起立、起哄、走动，形成人员拥挤踩踏事故。现场又紧急协调200名志愿者配合公安机关做好运动员演员及时有序转送工作；三是及时调整应急对策。针对人员入场检票口检票安检时出现秩序混乱、观众看台安全问题、停车场设置问题、观众退场问题，认真开展风险隐患评估，及时研究解决方案。针对临时搭建看台存在严重安全隐患的问题，一方面向组委会反映提建议，另一方面书面向施工单位下达隐患通知，督促对观众看台进行加固试压；针对观众退场集中可能造成拥挤的情况，增加了入场硬隔离设施和缓冲区，把停车场设到2至4公里之外进行远端车人分离，公交摆渡。同时，优化人员出口通道，调整了外围隔离网的警力部署和增加轮班时间，提前消除了安全隐患，确保了10000多名观众依次进场，有序退场，秩序井然。

三、坚持全域防控，延伸加固防线，织密安全之围。一是全面净化治安环境。以面保点。8月16日治安大队牵头组织开展对宾馆、网吧、商场、歌舞厅、出租屋、洗脚按摩店，外来人员、流动人员以及城乡结合部集中清理清查，对广场、车站强化网格化布警和治安秩序维护工作，提升全县安全氛围。刑侦大队抓获1名部督逃犯，固城派出所在一村一警走访中抓获2名在天津盗车后逃跑的嫌疑人。城镇派出所端掉一个赌博窝点，行政拘留6人。大流派出所捣毁一个卖淫嫖娼窝点，当场抓获7人。依法查处黑加油站点9处，查处17起涉嫌酒醉驾案件。二是妥善化解涉维事件。坚持情报信息每日研判制度，对涉及维权、信访、国保、重性肇事肇祸精神病人严格落实属地管控措施之外，针对“涉港”、“涉军”、“涉就学”、“涉金融”、“涉房产”等重点群体和突出社会问题，认真开展矛盾纠纷排查化解，从源头上预防和减少群体性事件发生。三是组织动员群防群治。利用全县配发5万副红袖标的机会，驻村民警辅警登门入户动员辖区群众、商户店员开展治安巡逻、隐患排查、矛盾纠纷化解、平安宣传等项工作；四是强化宾馆住地安保。提前对集中入住的3家酒店进行全面安检，并与之签定安全责任书，督促落实宾馆安全主体责任和社会责任，逐一指导完善安全防范预案。派驻民警进驻监督督导，对进入管控区域的人员严格验证,并督促指导酒店保安人员24小时值守，严格执行值班、登记、会客、巡逻、报告制度，确保了宾客安全，实现酒店住地“零发案”。出入境部门针对外籍教练人员参加运动大会的实际，到会场和住处开展外管人员管理与服务，严格审查护照证件，逐人建立台账，确保外国人在清丰依法居留。五是筑牢反暴反恐防线。在开幕式现场部署快反小组在现场周边加强巡逻防控工作，部署特警安检排爆小组及突发事件处置力量在现场备勤，做好处置准备工作；制定部署“低慢小”飞行器管控方案，加强备案管理和现场管控。六是强化交通安全保障。交警大队制定了详细具体的交通保障方案，抽调130名交警和协勤，按照外围封控的要求，从远端分流车辆和观众，把停车场设置在2至4公里之外，利用摆渡车运送观众。从外围圈到中围圈再到内卫圈，层层设置交通执勤点，按照不同颜色的通行证，分流疏导车辆，做到车辆有序通行，没有发生道路交通堵塞。同时安排两辆交通事故处理勘查车和事故处理民警值守在大会现场，快速处置5起会场沿线道路交通事故，严防发生因事故导致交通堵塞。

四、坚持以人为本，加强综合保障，展示和谐之美。一是强化后勤保障。参加安保执勤的民警、辅警多达600余人，后勤部门每天安排专人服务保障执勤人员就餐和运送饮用水，确保了按需估量、精确到人、准点送达、新鲜健康；为执勤点购置扩音器，连夜从厂家紧急购置对讲机电池，送到执勤民警，为执勤人员提供贴心服务。二是强化通信保障。为保障对讲机正常使用，科技通信部门连夜加班对新购置数字对讲机进行写码，并分发给各执勤民警，加班加点对模拟信号对讲机通信塔进行维修，建立了畅通的通信联络。三是强化督导检查。督察大队每天对各单位执勤情况开展督导检查，充分发挥了抓执行、促规范、重细节、护形象的职能，对执勤中发现的问题下发督察通报并督促整改，确保各项安保措施落实到位。四是强化舆情管控。极限运动大会开幕式前，专门邀请市里专家对参加执勤的民警辅警进行舆情引导与处置培训，应对各类突发状况的处置，做好群众工作，对群众宣传到位，整个活动期间没有发生各种负面舆情。五是强化作风形象。县公安局班子成员履职尽责，率先垂范，既当指挥员又当战斗员，深入到各自责任区，进一步细化任务，明确责任，现场指挥，应对处置各种紧急突发情况，发挥了模范带头作用。全体参战民警辅警讲政治、顾大局、勇担当，主动适应全面开放、高度透明、复杂敏感的执法环境，听从命令、服从指挥，精神饱满、警容严整，文明规范、忘我投入地做好执法服务，充分展示了 “东道主”“敢想敢干干成干净”的清丰干部作风和有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军形象。

据统计，极限运动大会期间，执勤民警辅警共为包括外籍人员在内提供路线引导等服务2200余人次，协调解决纠纷32起，帮助运动员及观众找回遗失物品20余件，劝离无关人员1300余人，得到广大参赛人员和观众的一致好评。

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