清丰县第十五届人民代表大会第四次会议胜利闭幕

3月28日上午，清丰县第十五届人民代表大会第四次会议举行第三次大会。大会主席团常务主席、执行主席冯向军、杨理宏、刘兵、戚士杰、潘奇峰、贾建岭、周秀安、左海义、韩富鹏、王克献、葛英华在主席台前排就座，大会主席团成员在主席台就座。清丰县第十五届人民代表大会第四次会议实有代表239名，实际出席229名，符合法定人数。大会由主席团常务主席、大会执行主席杨理宏主持。

议案审查委员会副主任委员岳春青作了关于代表议案审理情况的报告。

会议以举手表决的方式通过了县十五届人大社会建设委员会主任委员、委员名单草案。

  会议以举手表决的方式通过了关于政府工作报告的决议；通过了关于清丰县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划的决议；通过了关于清丰县2018年财政预算执行情况和2019预算的决议；通过了清丰县人民代表大会常务委员会工作报告的决议；通过了关于清丰县人民法院工作报告的决议；通过了关于清丰县人民检察院工作报告的决议。

县委书记冯向军作了题为《以实干，求干实，在推动高质量发展中实现清丰崛起》的讲话。

冯向军指出，县第十五届人大四次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表肩负着全县70万人民的重托，以对党和人民高度负责的精神和饱满的政治热情，认真履职尽责，积极建言献策，共商发展大计，充分体现了胸怀大局、忠于人民的责任担当，充分展示了奋发有为、昂扬向上的精神面貌。会议开得很成功，这是一次集思广益、共谋发展的大会，是一次求真务实、催人奋进的大会，更是一次民主团结、风清气正的大会！

过去的2018年，我们共同经历了前所未有的考验，面对严峻复杂的经济形势，面对“三大攻坚战”的艰巨任务，我们不怕困难、顶住压力、迎难而上，各项事业稳步发展。全县综合实力明显提升，“三大攻坚战”成效扎实，项目建设稳步推进，城乡面貌显著改观，民生事业持续改善，党的建设全面加强，群众幸福感、获得感进一步增强。更让我们感到自豪和自信的是，清丰发展新的态势已经显现，新的动能正在聚积，新的业态初步形成，新的机遇不断到来，新的形象逐步展示，一个更加开放包容、更加宜居宜业、更加生态和谐的新清丰，正在充满自信地走向全国、拥抱未来！这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是县人大常委会和“一府一委两院”主动担当、积极作为的结果，是全体人大代表忠诚履职、率先垂范的结果，更是全县人民同心同德、共同努力的结果。

 2019年，是新中国成立70周年，是为全面建成小康社会打下决定性基础的关键之年，是推动新时代清丰高质量发展的奋斗之年。刚刚结束的县委经济工作会议和三级干部会议，明确了今年全县经济社会发展的主要目标和重点任务，号召全县上下要保持定力，迎难而上，在推进高质量发展中实现清丰崛起。“实干”讲的是态度；“干实”要的是结果；“崛起”就是要超过周边区域；“高质量发展”就是要在发展过程中让群众享受持续的、及时的、优质的、普惠的发展成果。

实干，就要做到“六项要求”

  实干，要求党员干部“学懂、弄通、做实”

全县各级党员干部尤其是领导干部，要始终把讲政治摆在首位，坚定理想信念不动摇，不断强化理论武装。要对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神真学真信真实践，在学懂、弄通、做实上持续下功夫，在习近平总书记重要讲话中找方向、找目标、找方法，认认真真、老老实实、不折不扣地落实中央、省委、市委精神和决策部署，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实把省委书记王国生同志提出的营造学的氛围、严的氛围、干的氛围落到实处。

  实干，要求党员干部发扬“钉钉子”精神

再美好的蓝图都要一笔一笔绘就，再高远的目标都要通过一个一个具体的工作来实现，而每一项工作都要靠每一名党员干部，尤其是领导干部带头一天一天地实干来完成。讲空话、做虚功、摆样子、当官僚解决不了问题，推动不了发展。每一名党员干部，尤其是领导干部，都要当实干家，要冲到第一线领着干、盯着干、比着干。

  实干，要求党员干部“敢想、敢干、干成、干净”

敢想敢干体现在思想解放上。敢想才敢干，敢想最重要的是解放思想，要认为一切皆有可能，遇事要先想能办成，然后积极创造能办成的条件，而不是先为失败找理由。敢想敢干体现在担当奉献上。要自我加压，直面困难，应对挑战，拼搏奉献、扎实苦干，在推动发展中建功立业，在服务发展中实现价值。敢想敢干体现在敢于创新上。工作中要敢于创新，勇于改革，向改革要动力，向改革要活力，向改革要红利。

“敢想、敢干”这个敢必须是敬畏法纪、敬畏规律下的“敢”。“干成、干净”就是要求大家不仅要做推动事业的实干家，善作善成，以一个个干成的结果激励广大党员干部干事创业的更大信心和热情，更要做敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力的干净人。

  实干，要求党员干部“责任心比能力更重要”的态度

责任心本身就是一种能力，更是一种认真的态度。一件事情能够干成，往往起第一决定作用的是责任心。看一个干部首先就看责任心，看你对工作有没有用心、有没有尽到责任。作为党员干部，无论是县级、科级还是村级，在哪个岗位上，都要担起这个岗位的责任，切实发挥好示范带动作用，始终走在引领清丰发展的每一个领域、每一个方面、每一个项目的最前面，用自己的模范带头，来影响带动更多的干部群众以更大的热情和干劲，来共同建设我们美好的清丰家园。

 实干，要求党员干部保持“蚂蚁啃骨头”的韧劲

“不经历风雨，怎能见彩虹，没有人能随随便便成功。”做任何事都会遇到困难和问题，是畏缩不前还是勇往直前，是选择放弃还是坚韧不拔，是衡量一个干部是否真干、是否实干的标准。我们一定要保持“蚂蚁啃骨头”的韧劲，不达目的不罢休。在工作落实过程中、项目推动过程中，会有一个又一个问题和困难在等着我们、拦着我们，发展就是在解决和攻克一个又一个难题和难关中前行的，谁能坚持下来，谁就能成功。我们遇到的困难就像是硬骨头，我们就是蚂蚁，一只蚂蚁啃不动，一群蚂蚁一拥而上，持续用劲，再大再硬的骨头，用不了多长时间，最终都能拿下来。

   实干，要求党员干部“做老实人、用笨办法、下硬功夫”

 就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。用笨办法。问题出在田地里，就跑到田地里解决；问题出在工地上，就跑到工地上解决；问题出在大街上，就跑到大街上解决。坐在办公室、会议室，离问题太远了，看不清、够不着、用不上劲儿。一定要到离问题现场最近、近到不能再近的地方去解决问题。实践证明，最笨的办法反倒是最好的办法，最笨的办法最管用。下硬功夫。就是要一个难题一个难题地攻克，一个项目一个项目地推动，一锤接着一锤敲，真正用好每一天、干好每件事，把工作做实、做细，持续发力，久久为功，不达目的誓不罢休。

 干实，就要实现“三个目标”

   干实，就是要让习近平新时代中国特色社会主义思想在清丰落地生根、开花结果。

当前，全县上下要深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及习近平总书记调研指导河南时提出的坚持“四个着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等重要指示精神，按照省委、市委的部署要求，结合清丰实际制定切实可行的办法措施，老老实实地落实好上级的部署安排。要牢牢把握高质量发展这一根本要求，坚持稳定经济增长不动摇、推进产业转型不放松、打好三大攻坚战不懈怠、实施乡村振兴战略不迟缓、深化改革开放不停步、增进民生福祉不松劲，确保中央和省委、市委各项部署在清丰落实落细，落地生根，开花结果。

 干实，就是要让广大人民群众享受到发展实惠。

 实现高质量发展，归根结底就是能够更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，让广大人民群众共享更多现实实惠。要享受就业实惠，不断培养新业态，壮大企业规模，创造就业机会，让群众不出清丰就能找到工作。要享受教育实惠，随着华中师大附属清丰高中9月1日开学，五年要建成全省一流高中，实现让清丰的孩子上最好的高中，让外地的孩子到清丰上高中。逐年加大教育投入，逐步实现城乡教育均衡。要享受健康实惠，新建全科、专科医院5所以上，让群众花更少的钱，看更好的医生。享受居住实惠，大幅提升城市品质、基础建设水平和公共服务能力。享受环境实惠，创建国家森林城市、全国文明城市，让清丰天更蓝、水更绿、人更美。享受和谐实惠，让孝老爱亲、尊老爱幼、敬老爱家的敦厚民风在清丰大地上生长滋润。总之，在让群众享受发展实惠方面，周边区域有的，我们一定要有，别人没有的，我们要先有，我们要让清丰的群众享受到超过周边发展的更优更多的实惠！

 干实，就是要让党的建设在清丰大地上生动实践。

 实干干实，关键在党，关键在人，关键在党员干部。全县上下要牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，以高质量党建作为实现高质量发展的最有力保障。讲政治。要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。讲党性。要自觉践行“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”，保持党员干部的先进性。善学习。要建设学习型党组织，在全县党员干部中掀起“学习强国”手机APP的学习热潮，学习、思考、实践、领悟，追求“粗缯大布裹生涯，腹有诗书气自华”的修养，而不是“墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空”。转作风。作风转变贵在坚持，重在落实。近三年来的实践证明，正是优良的作风转化成开放合作的吸引力，项目建设的推动力，克难攻坚的战斗力，群众支持的向心力。要坚持“马扎工作法”“半天室内工作法”、党员干部服务企业“十不要”等行之有效的推进机制，持续优化干部作风建设。建组织。下功夫建强各级党组织，常委会要模范带头，四大班子要干在前列，要深入开展“创先进党组织，做优秀共产党员”活动。县直单位、各乡（镇）、各村支部都要争做先进基层党组织。创机制。要不断创新项目推进机制、干部任用机制、考核评价机制、督查问责机制、奖优罚劣机制，进一步引导和激发党员干部干事创业激情。守纪律。要落实全面从严治党要求，不碰高压线，守住底线，清清白白做人，干干净净做事。

 推动高质量发展、实现清丰崛起，是每一个清丰人的殷切期盼，也是每一位党员干部的责任担当。人大代表来自人民，代表人民的利益和意志，承载着70万清丰人民的信任和期望。县人大和人大代表要继续发扬优良的传统和务实苦干的作风，切实把思想和行动统一到县委部署要求上来，把智慧和力量汇聚到落实此次“两会”确定的目标任务上来，和全县人民一起撸起袖子加油干，凝聚起推动高质量发展的磅礴力量，努力创造清丰崛起的美好未来！

 冯向军强调，人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。县人大及其常委会要进一步增强责任感和使命感，准确把握人大工作的新特点，依法行使职权，不断增进同人民群众的密切联系，努力推动人大事业迈上新台阶。各级党委（党组）要加强和改进对人大工作的领导，始终把握人大工作的正确政治方向，全力支持人大和人大代表依法履职尽责。“一府一委两院”要自觉接受人大及其常委会的监督，认真执行人大的决议决定，积极听取人大代表的意见和建议，不断改进工作，提升履职水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，主动为代表履职创造条件。各位人大代表要倍加珍视代表职务和荣誉，模范遵守宪法和法律，带头学习贯彻落实会议精神，在为民服务中担当尽责，在本职岗位上建功立业。

 县人大常委会主任杨理宏在讲话中对今后的人大工作提出要求，这次县人代会进一步明确了2019年的主要目标、工作举措和实践路径。目标催人奋进，关键在于落实，落实要靠实干。新的一年，我们要奏响实干最强音，鼓足劲、拉满弓、使全力，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，砥砺奋进，逐梦前行，一步一个脚印把蓝图变成现实，努力为清丰人民创造更加美好的幸福生活。

 一、在推进高质量发展实现清丰崛起中，我们要旗帜鲜明讲政治。

 二、在推进高质量发展实现清丰强起中，我们要依法履职展作为。

 三、在推进高质量发展实现清丰崛起中，我们要为民履职显担当。

 四、在推进高质量发展实现清丰崛起中，我们要固本强基提素质。

 杨理宏最后说，惟有克难奋进，美好的蓝图才能早日实现；惟有苦干实干，远大的目标才能早日达成。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不高初心，牢记使命，凝心聚力、砥砌前行，奋力谱写新时代清丰发展新篇章，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！

 上午9时30分，清丰县第十五届人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程后，在雄壮的国歌声中胜利闭幕。

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