清丰县第十五届人民代表大会第四次会议隆重开幕

3月26日，清丰县第十五届人民代表大会第四次会议在清丰会堂隆重开幕。大会主席团常务主席、大会执行主席冯向军、杨理宏、刘兵、戚士杰、潘奇峰、贾建岭、周秀安、左海义、韩富鹏、王克献、葛英华在主席台前排就坐，大会主席团成员在主席台就坐。大会由主席团常务主席、大会执行主席杨理宏主持。

 清丰县第十五届人民代表大会第四次会议实有代表239名，出席今天会议的代表228名，符合法定人数。

   上午8时30分，清丰县第十五届人民代表大会第四次会议在嘹亮的国歌声中隆重开幕。

 县委副书记、县长刘兵代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2018年工作回顾；二、2019年工作安排；三、加强政府自身建设。

 刘兵在报告中说，2018年，面对严峻的经济形势和繁重的改革发展任务，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，把握高质量发展根本要求，聚力“三大攻坚战”，打好“四张牌”，持续“六区并进”，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济持续健康发展，社会大局和谐稳定。全县生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、居民人均可支配收入等主要经济指标稳中有升、稳中向好，特别是一般公共预算收入、税收分别增长22.5%、31%。先后获得全省乡村振兴战略示范县、全省安全生产工作先进县等省部级以上荣誉十余项，重点项目建设、环境污染防治、百城建设提质、农村人居环境整治居全市第一。

 一年来，我们立足打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险“三大攻坚战”，克难奋进，夙夜在公，用辛苦指数为群众换来了实实在在的获得感。

 一年来，我们着力产业转型升级、一二三产融合发展、做活做优商旅，挖掘潜能，激发动能，用改造融合的理念有效催生了经济发展活力。

 一年来，我们以直面问题、勇于担当的魄力，推动城市提质，推进乡村振兴，加强基础能力建设，城乡建设成果顺应了群众对美好生活的新期盼。

 一年来，我们锐意推进改革，倾力民生普惠，强化社会治理，尽心竭力强弱项补短板，发展成果更多更好惠及了全县人民。

 刘兵指出，总体上，我县还处于爬坡过坎的关键期，补齐短板的攻坚期，实现高质量发展的机遇期。逆水行舟，不进则退，我们不能为取得的成绩而沾沾自喜，更不能在实现人民对美好生活的向往上有丝毫懈怠，必须风雨兼程、再接再厉解决好这些前进中的问题，以更为艰苦的努力、更多有力的措施、更加优异的成绩回应时代的要求、人民的期待。

 在谈到2019年政府主要工作时，刘兵说，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是清丰加快高质量发展的奋进之年，做好今年工作意义重大。我们必须全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想内涵，坚持把发展作为政府工作永恒的主题；我们必须做好负重爬坡的思想准备，善于抢抓发展机遇，攀高折枝，跳起摘桃；我们必须始终保持战略定力，锁定目标，奋力赶超，用实干干实诠释担当底色；我们必须坚持总量扩张与推进高质量发展相结合，立足新起点，再创新业绩，奋力推动我县各项工作走在全市前列。

2019年政府工作的总体思路

 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，贯彻“巩固、增强、提升、畅通”的方针，聚力“三大攻坚战”，打好“四张牌”，持续“六区并进”，实施乡村振兴战略，推进开放合作共赢，倾力建设中国实木家具重要基地、全国草腐菌第一县和宜业宜居康乐之城，全力推进清丰经济社会高质量发展，秉承“厚德、包容、创新、笃行”的清丰精神，发扬“敢想、敢干、干成、干净”的干部作风，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝建国70周年。

经济社会发展的主要预期目标

 全县生产总值增长8%以上；规模以上工业增加值增长9%以上；一般公共预算收入增长12%以上；固定资产投资增长12%以上；社会消费品零售总额增长11%以上；居民人均可支配收入增长9%以上；城镇化率提高1.85个百分点。节能减排、环境保护等约束性指标完成任务。

 围绕上述目标任务，县政府将重点抓好以下七个方面工作：

 重抓产业提升，增添高质量发展动能

 坚持产业强县不动摇，推进产业提档升级，加快新旧动能转换步伐，推动主导产业高质量发展。要持续推进三大改造、推动产业链式发展、培育发展新兴产业。

 重抓攻坚提效，补齐高质量发展短板

 坚持扛稳抓牢政治任务不动摇，拿出最坚决的态度、最顶格的标准、最严厉的手段，上下同欲，齐心协力打好打赢“三大攻坚战”。强力推进精准脱贫、切实抓好污染防治、防范化解重大风险。

 重抓城市提质，彰显高质量发展魅力

 坚持老城提升、新城建设同步推进，继续实施百城建设提质工程，全力打造生态人文相融、水绿产城相依的宜业宜居城市，彰显“千年古顿丘、魅力新清丰”的独特风采。要推进老城区改造、加快新城区建设、深化文明城市创建。

 重抓乡村提优，打造高质量发展亮点

 坚持乡村振兴战略总要求，围绕农业强、农村美、农民富，加快推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。要深化农村改革、做强乡村特色产业、稳定提高粮食生产能力、整治农村人居环境、推动文化振兴。

 重抓改革提速，激发高质量发展动力

 坚定改革开放再出发的信念，在深化改革、开放合作、优化营商环境方面持续发力，加快释放高质量发展新动能。要深化重点领域改革、推进开放合作共赢、打造一流营商环境。

 重抓民生提档，共享高质量发展成果

 坚持以人民为中心的发展理念不动摇，解决好群众最关心最直接最现实的问题，让发展更有温度，让幸福更有质感。要办好十件民生实事、增强社会保障能力、繁荣发展社会事业。

 重抓治理提能，强化高质量发展支撑

 坚持社会治理共建共享，多措并举，提高治理能力的社会化、法治化、智能化、专业化水平，打造多方参与、共同享有的社会治理新格局。创新社会治理、强化城市“四治”、维护社会稳定。

 就加强政府自身建设，刘兵指出，面对发展新形势、工作新要求、群众新期待，我们将紧扣政府治理能力现代化目标，进一步加强自身建设，打造人民满意政府。

 一、勇于解放思想，建设创新型政府；

 二、提高行政效率，建设服务型政府；

 三、坚持依法行政，建设法治型政府；

 四、严守政治规矩，建设廉洁型政府。

 刘兵最后号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不驰于空想、不骛于虚声，敢闯敢干、实干干实，谱写新时代清丰高质量发展新篇章，为中原更加出彩增色添彩，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼！

 清丰县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划（草案）的报告及清丰县2018年财政预算执行情况和2019年预算（草案）的报告以书面形式提交大会审议。

 大会还表决通过了关于设立县十五届人大社会建设委员会的决定草案，表决通过了县十五届人大社会建设委员会主任委员、委员表决办法草案。

 不是县人大代表的在职县级干部、县直单位负责人、出席政协十届清丰县委员会第三次会议的委员以及县人大、政协离退休领导列席大会。

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