县地税局顺利实现首季“开门红”

今年以来，面对经济下行、新增税源不足、减免税政策增多、“营改增”后征收范围缩小等严峻复杂的税收形势，县地税局认真贯彻县委、县政府领导要求，强化担当、主动作为、内外联动、精准施策，抓紧、抓常、抓新、抓准、抓实、抓好组织收入工作，实现了地税收入的稳定增长。截至3月底，该局累计完成税收收入9545万元，同比增长23%，增收1786万元，其中地方级完成8845万元，同比增长23%，增收1656万元，顺利实现首季“开门红”，为地方经济建设发展提供了可靠的财力保障。

一、坚持中心、强化分析，组织收入全面推进

一是强化认识、提早部署。坚持以组织收入为中心，多次召开局务会、重点工作推进会、收入调度会，提高全体干部职工对组织收入工作的认识，增强其大局意识、责任意识，号召全局上下“一盘棋、一条心、一股劲”，确保完成组织收入任务。对税收任务做到“心中有数”，早计划、早分解、早落实、早完成，将税收目标细化分解落实到每个征收单位、税收管理员和重点税源企业，明确工作职责，落实到岗到人，坚持旬调度、月通报、季考核，继续推行组织收入包联措施，从局领导到科所长实行“联收承包责任制”，实现客观定、科学分、合理调、准确考，确保组织收入目标任务全部落地。

二是深化分析、挖掘潜力。坚持局党组统一领导、计财部门牵头负责、相关部门共同参与、上下级密切配合的税收分析常态机制，围绕税收形势分析、税收风险分析、经济运行分析等实现税收分析的纵横比对，按月、按季度开展组织收入重点工作分析，分析重点行业、重点税源企业情况，及时发现组织收入工作中的薄弱环节及风险点，不断挖掘税收潜力。

三是规范监控、加强预测。全面把握经济税源质态，摸清税源底数，对各种重要增减因素及时跟踪监控，分析其对组织收入的影响程度，加大对重点税源企业监控力度，规范重点税源风险防控预警工作，密切关注经济及税源发展变化情况，及时掌握税收政策变化对收入的影响，全面提高税收会计工作质量及税收预测水平。

二、多拳出击、多方联动，征管质量全面提升

一是开展“营改增”欠税清理。3月10日联合财政、房产部门，组织建筑业、房地产业、金融保险业和生活服务业共计40余名纳税人代表召开纳税人座谈会，拉开了“营改增”欠税清理序幕。按照检查时间、欠税所属期限、检查阶段和内容，逐个行业、企业、项目制定清缴方案，建立了统一的清理台帐，认真做好分析，形成涉及纳税户数、税收收入等详实数据的分析报告，确保“营改增”，范围的业户户名清、辖地清、行业清、税款清。

二是加大重点建设项目管理。建立重点项目监控机制，加强与县发改委的信息沟通，全面掌握2016年全县重点建设项目情况，对续建、新建项目进行跟踪管理，采取项目税收服务提前介入的方式，努力挖掘税收增长点，确保了重点建设项目向税收的及时转化。

三是强化税收综合治理。积极与县委、县政府进行沟通，就组织收入工作开展情况、“营改增”工作进度及对地税收入的影响等向县领导做专题汇报，争取县委、县政府对地税工作的理解和支持。从加强社会综合治税入手，进一步加强与国税、财政、工商、金融等部门的配合，与相关部门实现涉税信息共享，加大协税护税力度，改善治税环境，最大限度地减少了税收流失。

四是强化主体税种管理。对影响收入的主要因素进行重点分析，堵漏和挖潜并举，千方百计增加收入。进一步强化企业所得税及个人独资、合伙企业投资者个人所得税汇缴管理，扎实有效地开展年收入12万以上个人所得税自行申报工作。加强耕地占用税清理，与国土部门联系，获取最新土地信息，对对耕地占用税进行清理排查，并根据清理结果，认真登记税源台账，从项目立项到税款征收，对台账记录进行实时更新，使占地项目做到心中有数，情况清楚，确保做到税款应收尽收。

五是强化税务稽查。加强稽查服务，广泛实施稽查预告、约谈，促进企业自查自纠；加强欠税清收，严格控制新欠，大力清缴陈欠；充分发挥稽查打击、震慑、警示教育作用，营造公平、公正、公开的市场经济环境。

三、制度跟进、绩效督导，执行力度全面提升

一是加强考核，定期通报。根据收入任务分解目标，将各征收单位的税收收入完成情况、税收收入质量、收入预测准确率以及临时性收入完成情况等进行定期通报，奖优罚劣，评先树优，全面引导和带动收入进度。

二是注重绩效，强化督察。将组织收入目标全部列入县局绩效考核目标，纳入系统督察任务，明确时间节点、责任部门、责任人员和考核细则，增加组织收入考核指标分值，切实提升干部职工强化组织收入的主动性和自觉性。

三是率先垂范，全体动员。2016年是市局确定的“信息化应用提升年”，又面临着全系统的征管体制改革，既要完成好收入任务，又要兼顾好各项工作。春节过后，该局领导带头，中层及党员率先垂范，全局干部职工发挥“工作日+节假日”精神，工作日摸排清查税源，节假日加班进行税收征管业务资料扫描归档，团结一心，加班加点，确保完成各项工作任务。

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