市政府副市长、县委书记张宏义到渠村乡大闵城村住村调研扶贫工作

     5月15日至16日，市政府副市长、县委书记张宏义先后到渠村乡刘闵城

村、大闵城村深入调研脱贫攻坚工作。县领导晁自强、赵丹、张宇东及县

委办、督查局、扶贫办、住建局、国土局、农牧局、水利局、林业局、电

业局、文广局、金融办等单位负责同志参与调研。调研过程中，采取走访

群众、召开会议、研究工作的方式，对两个村的扶贫情况进行深入剖析，

研究解决存在问题，理清发展思路，并对下一步脱贫攻坚工作进行安排部

署。晚上，张宏义在大闵城村住村。

    张宏义指出，一要注重发展新型农村经济组织。要指导农村集体经济组织或村干部牵头，根据市场需求和本地种植业的优势，建立具有本地特色的专业合作经济组织，提升农业生产经营组织化程度，改善生产设施条件，提升抗风险能力，在引导群众致富的同时发展壮大村集体经济。

二要探索农村经济发展新模式。由县委办主要领导牵头，农牧、国土、林业、水利、房产等部门负责确权颁证，产权交易中心负责产权评估，金融办负责抵押贷款，用一周的时间将大闵城村打造为全县农村集体经济改革试点。大闵城村要尽快成立公司，将农村集体耕地、林地、水域等自然资源，房屋、建设用地等集体资产进行确权、颁证，再通过产权抵押贷款，壮大公司资产，破解村级集体经济发展资金瓶颈。公司通过发展特色种植养殖、入股企业等方式，获得发展收益、固定分红，实现村集体经济发展壮大。村集体通过产业务工、入股分红、公益岗等方式，带动、扶持贫困户发展，确保贫困户有一项工资性收入，有稳定可靠的增收渠道和收入来源。农产品价格受市场波动影响较大，产业发展存在风险，要完善风险防控和保险企业参与机制，确保资金安全。试点运行成功后，成功经验在濮阳县乡村振兴改革服务中心展示，全县在大闵城村召开现场会观摩学习推广，全面激活农村发展活力，确保每个贫困村都有集体经济和集体收入，实现贫困村集体经济全覆盖。

三要着力抓好产业扶贫。要强力推进种植、养殖、加工、光伏、电商、金融、旅游等扶贫产业，确保有劳动能力的要实现就业、产业全覆盖，无劳动能力的要实现光伏、入股合作社分红全覆盖，确保贫困群众持续稳定增收。

四要扎实做好扶贫基础工作。要聚焦再聚焦，精准再精准，开展强化基础工作专项行动，在全县集中开展摸底大核查，通过村级自查、乡镇核查、县级验收三级联动，逐村逐户逐人进行普查，规范档卡资料，消除疑似漏评、错评现象。在全县范围内对农村疑似残疾人员进行排查，尽快全部完成残疾定级、发证工作，对重度残疾人按规定落实护理补贴和生活补贴。

五要对标标准做好帮扶工作。一是对照贫困户退出标准，年人均纯收入3400元，不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全和安全饮水有保障，围绕增加群众收入、完善各项保障，真正把工作做好、做实。二是对照贫困村退出标准，逐项查漏补缺，加强基础设施、公共服务设施、卫生环境设施建设，确保贫困村实现通村公路硬化、通达客运班车、通宽带、户户通广播电视，饮水安全卫生、满足用电需求，有综合性文化服务中心、标准化卫生室、合格乡村医生等，特别是用电方面，电业部门要开展机井用电问题专项行动，确保各村达到基本满足生产生活用电需求标准。

六要加快推进危房改造。要组织专门力量，对所有农村在住房屋进行安全评估定级，对群众居住的C级D级危房全部改造，尽快完成全县危房清零任务，全面消除农村危房，确保所有群众有安全住房。

七要改善乡村人居环境。由乡镇聘请专业保洁公司，实行市场化运作，切实改善乡村面貌和人居环境。各乡镇要每月开展一次清洁家园活动，充分发挥扶贫互助组作用，帮助、督导贫困户开展卫生清扫，切实改善贫困家庭人居环境卫生，贫困户家庭环境达到“五净一规范”。

八要激发内生动力。持续用好“一支队伍三面墙”进行宣传，发挥“一站两组三会”的作用，特别是要把召开群众大会与文艺演出活动相结合，演出前村干部宣传扶贫政策，驻村第一书记讲述驻村工作队帮扶情况，贫困户讲述被帮扶情况，让群众了解、理解、支持扶贫工作，弘扬正气，传播向上向善正能量，营造浓厚氛围，不断激发群众参与意识和贫困户内生动力，形成脱贫攻坚强大合力。

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