华龙区人民检察院“四个注重”预防职务犯罪效果好

　　大河网讯   近年来，濮阳市华龙区人民检察院以“四个注重”不断加大预防职务犯罪工作力度，筑牢了预防职务犯罪防火墙，有力地保障了经济发展，减少了干部损失，促进了生产力发展，充分体现了习近平总书记“预防职务犯罪出生产力”的英明论断。

　　注重民生领域职务犯罪预防，有效避免国家专项资金流失

　　2014年以来，该院预防科紧紧“围绕上级重大工作部署、围绕群众关注的问题、围绕民生项目”开展预防调查。通过对卫生、食品药品监督局等一些重点行业和部门进行调查，分析存在问题的共性与个性，提出符合实际的检察建议，促进被调查单位健全权力运行制约和监督体系建设。在对华龙区国家基本公共卫生项目执行情况开展专项预防调查中，发现一些社区卫生服务中心、卫生站存在采取虚报、冒领等手段骗取国家基本公共卫生专项资金，及挤占、挪用专项资金的行为，及时将此犯罪线索移送自侦部门，帮助挽回经济损失数万元。同时，建立六项相应的预防机制，召集华龙区城区内19个社区卫生服务中心负责人及卫生局中层以上干部，参加预防职务犯罪专题讲座，加强了卫生医疗系统干部职工的廉洁从业意识教育，提高了他们的防腐“免疫力”。区委区政府主要领导对此肯定并做出重要批示。

　　注重预防宣传，以警示教育基地为主阵地深化法制宣传教育

　　该院依托提升改版之后的濮阳市警示教育基地，有计划、有步骤地开展了全市各机关、国有企事业单位的警示教育活动。针对不同身份、不同职责权限采取集中接受教育的方式，向广大干部群众讲解我党坚决反对腐败的决心、成果和职务犯罪的危害性，为化解各行业的风险和隐患起到了积极作用，受到社会各界好评。截止日前，基地共接待上百个单位十余万名干部群众参观，大家不同程度地受到了直观的、深刻的教育感化。

　　注重建立防范制度，将监督制约权力运行作为发展生产力的重要内容。

　　一是认真落实行贿犯罪档案查询制度，设置行贿档案查询窗口，配备专职的查询人员，为申请人提供及时快捷的服务。窗口设置以来，共受理申请人查询2447人次，对不符合查询申请条件的6家公司不予受理，发现2家有行贿犯罪记录的公司被业主单位和行政主管部门拒绝投标，为工程建设领域营造了公平、廉洁、诚信的市场氛围。为方便群众办事和接受群众监督，还在查询窗口醒目位置放置了行贿犯罪档案查询明白卡，将受理查询的时间、程序、办理事宜所需材料等告知群众，并印刷200余份工作联系卡随时为他们提供查询服务。二是积极完善权力运行的监督制约机制，把权力关进制度的笼子里，促进权力监督制约机制的完善。注重把社会矛盾的“末端处理”与“源头治理”结合起来，针对查办的典型案件开展犯罪剖析，针对职务犯罪多发的系统领域开展预防调查，针对办案发现的监管漏洞发出检察建议，帮助规范相关权利的运行，切实实现“调查一件、教育一片、治理一方”的目标。三是探索建立预防职务犯罪预警和防控长效机制，促使预防工作成为服务经济社会发展的持续动力。该院撰写的《2014年度惩治和预防职务犯罪年度报告》，受到华龙区主要领导的批示，区纪检委以《华龙区2014年职务犯罪的新特点应引起重视》为题，上报濮阳市纪委。

　　注重侦防结合，增强同步预防、个案预防的实效性。

　　该院积极完善“惩防一体化机制”建设，院党组专门召开会议，部署安排惩治与预防职务犯罪工作的协调衔接。由预防部门在案前做好预防方案，案中开展犯罪分析，案后注重效果转化，并同步实现了“五个一”，即“召开一次座谈会、组织一次旁听庭审、赠送一部廉政短片、下发一份检察建议、协助发案单位建立一个廉洁网站”。通过采取以上措施来保护国家宝贵的干部财富和经济财富不受贪腐侵蚀。（周洋 郝振洲）

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