自觉践行“三严三实”为推动新一轮赶超发展加快建设富裕和谐美丽新濮阳提供坚强保障

    5月21日上午，全市“三严三实”专题教育党课暨动员部署会议召开。市委书记何雄为全市领导干部讲专题党课，并对全市“三严三实”专题教育进行动员部署。市长赵瑞东主持会议。
    市领导阮金泉、王建双、李刚、邵景良、王载文、王保华、郭岩松、张礼杰、卢志勇、赵国强、孙永振、吴新普、郭奎立、王天阳、闫西良、赵洪勋、刘国相、何建中、贾太杰、李莉荣，市中级人民法院院长王凤兰，市人民检察院检察长石朗贵，濮阳职业技术学院党委书记崔士民、院长张双田，市委党校常务副校长、党委书记屠凤莲，市委组织部部长刘汉征出席会议。
    何雄指出，要深刻理解“三严三实”的丰富内涵和重大意义。这次中央在全党开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的主要抓手，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化，有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力，有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进，为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。当前，我市正处于“保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展”的关键时期。贯彻落实好“三严三实”要求，对于推动全市各级党组织、广大党员干部特别是各级领导干部进一步增强党的意识、党性观念，破除“四风”转变作风，担负政治责任、完成历史使命，具有重大而深远的意义。今年，我们要努力完成稳增长、调结构、促改革、抓法治、强党建、优生态、保民生等各项任务，也都离不开“三严三实”作保障。全市广大党员干部一定要深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重要意义，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委对全面从严治党的要求上来，自觉践行“三严三实”，内化于心、外化于行，真正使自己的作风严起来、实起来，做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部，为推动新一轮赶超发展、加快建设富裕和谐美丽新濮阳提供坚强保障。
    何雄强调，要清醒认识“不严不实”的具体表现和严重危害。总体上看，经过教育实践活动的洗礼，全市广大党员干部反“四风”转作风、干事创业的热情不断激发，党风政风出现许多新变化新气象。但同时我们要清醒地看到，作风方面的问题并没有全部解决到位，还在侵蚀着全市各级党组织的肌体，还在阻碍着我市各项事业的发展。摆一摆目前我市存在的问题，主要体现在“十种病”上：一是由于信仰不牢、精神之钙欠缺导致的“软骨病”。二是由于党性不纯、自身修养欠缺导致的“低俗病”。三是由于宗旨意识不强、群众观念欠缺导致的“冷漠病”。四是由于事业观政绩观不端正、求真务实欠缺导致的“浮漂病”。五是由于为官不为、职业精神欠缺导致的“懒散病”。六是由于不敢触及矛盾、扶正祛邪勇气欠缺导致的“老好人病”。七是由于不守纪律、规矩意识欠缺导致的“涣散病”。八是由于精神萎靡、工作激情欠缺导致的“颓废病”。九是由于做人不正、官德人品欠缺导致的“败血病”。十是由于为政不廉、秉公用权欠缺导致的“擅权病”。事业成败，关键在人。“不严不实”造成的危害不容小视，必须引起我们的高度警惕。如果任由其滋生蔓延，那么我们把握新常态、培育新动力、推动新一轮赶超发展就会成为一句空话，如期全面建成小康社会也会成为泡影。
    何雄指出，我们必须认真践行“三严三实”，准确把握“三严三实”的实践要求，在身体力行上下功夫，切实把自己摆进去，真正用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。
    就如何解决“不严不实”的问题，何雄对全市党员领导干部提出四点要求。
    一要严以修身，做到坚定信念、对党忠诚。要切实加强学习。要深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党章及法律法规，重点学好习近平总书记系列重要讲话精神，时刻认真检视自己的思想灵魂，检视自己的政治定力，检视自己在大是大非面前的实际表现。通过不断学习，从思想深处解决好信仰信念问题，进一步坚定“三个自信”，切实把严和实的要求立起来，以思想自觉引领行动自觉。要强化道德修养。各级党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为必修课，自觉从中华民族优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，时时处处见贤思齐。要大力学习弘扬焦裕禄精神、“三李”精神，不断提升道德认知、升华道德情感、砥砺道德意志、完善道德人格，严格遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉培育和践行社会主义核心价值观，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。要增强党性观念。各级领导干部要坚定理想信念，增强政治定力，严明政治纪律，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要掌握马克思主义的立场观点方法，坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性。
    二要严以用权，做到履职尽责、一心为民。要秉公用权。要坚持用权为民，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，认真贯彻落实中央和省委、市委各项惠民政策，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。要坚持依法用权，始终按法规按制度行使权力，坚持“法无授权不可为”，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。要牢固树立正确的权力观，正确处理公和私、情和法、义和利的关系，坚持原则、秉公办事、公正处事。要科学决策。要不断完善科学民主决策体制、机制和制度，严格按领导班子内部议事和决策机制办事，凡“三重一大”事项必须经过集体讨论决定，切实提高决策的水平和质量，用科学决策来牵住权力的“牛鼻子”。要接受监督。要大力推进我市各级各部门“权力清单”和“责任清单”公开，加快实现党务公开、政务公开、各领域办事公开的常态化、全覆盖，接受全市群众的监督。要建立健全权力监督和责任追究机制，一旦滥用权力，不管在位不在位都要严厉追责，倒逼领导干部勤于干事、勇于担责。要充分发挥纪检、审计、舆论等的监督作用，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，坚决防止公权滥用。

    三要严以律己，做到克己奉公、清正廉洁。要守纪律。对党员领导干部来讲，守纪律、讲规矩是义务、不是高要求，是硬要求、不是软要求。如果党的规矩乱了、纪律松了，就会成为一盘散沙，我们党就无法形成强大的感召力、凝聚力、战斗力，党的执政使命、奋斗目标就会落空。要守法律。作为党员领导干部一定要带头依法办事、带头遵守法律，对法律始终怀有敬畏之心，按律而行、依法而动，这是最起码的要求，必须严守。要守底线。每个党员领导干部都要正确对待权力、正确对待利益，守住信念、道德和法纪防线，时刻绷紧廉洁自律这根弦，做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不做，在任何情况下，都能扛得住诱惑、经得起考验。

    四要实事求是，做到敢于担当、真抓实干。一切从实际出发、实事求是，是我们党的思想路线。检验“三严三实”专题教育成效的标准是整改成果，落实整改主要靠实干，实干是对领导干部履职尽责的基本要求。谋事要实。谋事要实说起来容易做起来难。我们做事情，必须要从我市广大人民的根本利益、濮阳的长远发展着眼谋划，实事求是地做好工作。创业要实。当前，我市正处于“保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展”的关键时期，要实现新一轮赶超发展，关键靠实干。各级领导干部要主动扛起推动一个地方或部门科学发展的责任担当，敢做敢为、善作善成，在实干中破解难题，在实干中抢抓机遇，在实干中增进群众福祉。做人要实。对领导干部来讲，只有先学会做人，才能更好地做事、做官，要对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作认真负责、对人民真情实意。
    何雄对全市开展“三严三实”专题教育提出明确要求。
    一要把握目标任务。要把握特点特征。专题教育是教育实践活动的延展深化，要准确把握“三严三实”专题教育的特点特征，确保专题教育不虚不偏，取得实效。要把握目标任务。要紧密联系实际，突出“三个着力解决”，实现“三个见实效”，真正在解决实际问题上取得新进展、新突破。要把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，着力解决“不严不实”问题，更好地贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，更好地贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，更好地协调推进“四个全面”战略布局。要把握基本原则。要坚持兰考标准，以习近平总书记联系指导兰考教育实践活动为标杆，发扬最讲认真的精神，把从严要求贯穿始终，以严促深入，以严求实效。要坚持问题导向，坚持实践特色，坚持领导干部特别是一把手要带头，坚持务求实效，切实解决作风上的突出问题，深化“四风”整治，巩固和拓展教育实践活动成果，营造良好政治生态，推动改革发展稳定。
    二要做好关键动作。要讲好专题党课。党委（党组）书记要围绕“三个讲清楚”联系实际，深入思考，理清专题辅导的思路，亲自主持指导辅导报告的撰写。要抓好学习研讨。要放下架子、俯下身子，到基层中调查研究，到群众中了解情况，避免纸上谈兵，为研讨而研讨。要注重理论联系实际，把实际工作中遇到的问题总结归纳，上升到“三严三实”的要求上来，把实际工作中遇到的“不严不实”问题上升到研讨会的桌面上来。要善于利用正反两面镜子，从优秀领导干部的事迹中找差距、找不足，见贤思齐；从反面典型的违纪违法案件中汲取教训、自警自省。要开好专题民主生活会和组织生活会。年度民主生活会和组织生活会要以兰考为标杆，把群众路线教育实践活动与专题民主生活会积累的好经验好做法借鉴过来，以严肃认真的态度撰写对照检查材料，深入分析党性，查摆“不严不实”表现，列出问题清单、意见清单、整改清单；会上要严肃开展批评与自我批评，点穴位、戳麻骨，真刀真枪、见筋见骨。要抓好整改和立规执纪。坚持立学立行、边学边改，结合教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果要求，个性问题立行即改，共性问题专项治理，上下联动相互促进。要善于从问题中发现体制机制方面的原因，该建立的制度要抓紧建立，该完善的制度要抓紧完善，巩固专项治理成果，形成长效机制。
    三要务求取得实效。要从严从实。要以从严从实的作风开展专题教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终，以严促深入，以严求实效。要以真抓保证不虚不偏，以实做讲求实际效果，使专题教育的过程真正成为校正“不严不实”问题的过程。市委将采取走访调研、明察暗访、随机抽查、专项检查等多种方式进行督导，坚决防止走过场，对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要追究问责。要解决问题。看专题教育搞得怎么样，一条基本的标准就是“不严不实”的问题有没有得到解决、群众是否满意。要把问题意识、问题导向贯穿全过程，对查找梳理出来的“不严不实”问题，要建好台账“拉单子”、公示公开“晒单子”、整改验收“交单子”、群众监督“查单子”。对主要领导、关键部位的为官不严、为官不净、为官不为等问题，要紧盯不放、对表要账、整改示范。要搞好结合。要以“知”为前提，以“行”为关键，始终做到深学、细照、笃行。以“三严三实”教育为契机，凝心聚力，在实际工作中把“三严三实”专题教育与推动科学发展、赶超发展结合起来，与落实党建工作责任制结合起来，把开展专题教育转化为实干兴濮的强大合力。
    四要全面落实责任。各县区、各单位党委（党组）要高度重视“三严三实”专题教育，站在讲政治的高度推进好、开展好，制订切实可行的实施方案，认真安排部署，抓好组织实施。党委（党组）主要负责人要担负起“第一责任人”的职责，既带头参加教育、接受教育，又站在第一线、靠前指挥，投入足够的精力和时间加强具体指导，做到中央精神和省委要求清、专题教育进展现状清、主要问题清、对策思路清。各县区、各单位党委（党组）成员要对照“三严三实”要求、“十不十欠”表现，既要自觉接受教育，又要主动抓好分管领域、分管系统的专题教育。市、县组织部门作为专题教育的牵头单位，要加强研究谋划，搞好统筹协调，跟踪调研指导，把握进度节奏，同时加强与纪检机关、相关部门的沟通联动，及时发现苗头性、倾向性问题，提出解决的办法。要加强宣传引导，充分运用各类媒体，宣传中央精神、省委市委部署，宣传专题教育的进展成效，为践行“三严三实”营造良好舆论氛围。
    何雄强调，抓专题教育的成果，最终要体现在事业发展、民生改善上，不能就教育抓教育，不能与中心工作相脱节、两张皮，搞体内循环、封闭教育。要把专题教育与当前濮阳加快推进在建项目实施进度；围绕电商、教育、医疗、商贸物流、文化旅游等重点领域，提前谋划、储备、开发一批带动作用明显、人民群众受惠更多、支撑区域长远发展的重大项目；推进统筹城乡综合改革，加快新型城镇化步伐，引导农民向二、三产业转移；加快农村综合改革的步伐，加快推进农村土地流转，推动土地适度规模经营，加快现代农业的发展以及维护社会稳定、“4+4+2”党建制度机制建设、文明城市创建、生态环境治理等一系列中心工作结合起来。要把专题教育与完成各县区各部门目标任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，既有序推进专题教育，又扎实做好各项工作。要把专题教育激发出的工作热情转化为强大的工作动力，有力推动经济社会发展，做到两手抓、两不误，实现两促进、双丰收。
    何雄号召，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，自觉贯彻中央部署和省委、市委要求，大力弘扬焦裕禄精神、“三李”精神，扎实践行“三严三实”，为推动新一轮赶超发展、加快建设富裕和谐美丽新濮阳而努力奋斗！
    赵瑞东就贯彻落实会议精神提出三点要求。一要迅速传达学习。开展“三严三实”专题教育是中央和省委、市委安排部署的一项重要工作，更是一项重大政治任务，我们必须将其摆在重要位置抓紧抓好。全市各级各部门特别是各级党委、党组要高度重视，采取党组集中学习和党委书记作辅导报告等多种方式，把会议精神尽快传达到位，将广大党员干部的思想和行动统一到市委关于开展“三严三实”专题教育决策部署上来，内化于心，外化于行，优化作风，致力发展。二要抓好贯彻落实。各级党委（党组）要认真按照市委要求，不等不靠，早谋划、早安排、早推动，结合实际，精心组织，扎实推进专题教育。各级党委（党组）主要负责同志要认真履行第一责任人的责任，带头接受教育，讲好党课，以上率下，作出示范。要坚持从严要求，认真落实责任，抓紧制订实施方案，谋划部署专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会、整改落实、立规执纪等各项工作，确保专题教育取得实实在在的成效。三要做到统筹兼顾。中央要求，“三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育，不分批次，不划阶段，不设环节，不是一次活动。各级各部门要坚持两手抓、两不误，把开展“三严三实”专题教育与落实党建工作责任制结合起来，与稳增长、调结构和我市当前重点工作结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，形成新的发展动能，努力促进濮阳科学发展、赶超发展。

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