华龙区农业局2011年度“一创双优”活动集中教育阶段实施方案

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华龙区农业局2011年度“一创双优”活动集中教育阶段实施方案

发布时间：2011-10-12 15:42:55  点击：682次

                 华龙区农业局2011年度“一创双优”活动
                        集中教育阶段实施方案

   “一创双优”活动开展以来，经过集中教育、日常推进两个阶段，我局上下思想统一，精神振奋，目标明确，人心思变、人心思干、人心思发展，形成了风清气正劲足的良好氛围。创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境的任务仍然十分艰巨。特别是市六次党代会、区二次党代会确定的新的发展战略、新的赶超目标、新的工作任务，对我局党员干部提出了新的更高的要求。面对新的形势和任务，必须进一步深化提升“一创双优”活动。根据区委要求，为切实开展好2011年度“一创双优”集中教育阶段的活动，特制定本实施方案。
    一、指导思想
    以科学发展观为指导，立足中原经济区建设大局，全面贯彻落实市六次党代会、区二次党代会精神，把创新思想观念作为关键点，把优化干部作风作为着力点，把优化发展环境作为落脚点，坚持学习教育创新观念贯穿始终，坚持边学边查边改贯穿始终，坚持与中央、省委、市委部署的专项活动相结合，以活动促工作、以工作检验活动成效，注重创新，突出重点，突出深化提升，突出求实求效，着力解决干部队伍中存在的观念陈旧、作风疲沓、内生动力不强等突出问题，为科学发展、赶超发展、建设富裕和谐美丽新华龙区提供强大动力。
    二、主要任务
    通过集中教育，重点解决影响发展的重大疑难问题，重点解决干部作风问题，在解决行政慢作为、不作为、乱作为上下功夫；在提高干部素质上下功夫；在加强基层组织建设上下功夫，实现思想观念、干部作风、发展环境的进一步提升，强力推动工作，加快发展。
    进一步创新思想观念。组织党员干部认真学习，查摆提高，破除陈旧观念，做到“十破十立”，树立符合新形势、新任务要求，适应科学发展、赶超发展需要的新观念、新理念，用新观念、新理念谋划新思路、寻求新突破、引领新发展。
进一步优化干部作风。组织党员干部深入查摆作风方面存在的突出问题，认真整改，摒弃旧行为，树立新作风，做到“八弃八扬”。大力倡树“阳光、真诚、简单、责任、激情”的干部文化，大力弘扬“淡泊名利、吃亏奉献、爱岗敬业、创新实干”的“三李”精神，用新作风打造高效能、树立新形象、保障新发展。
    进一步优化发展环境。坚持把优化发展环境贯穿于活动全过程，用新观念、新作风破解发展瓶颈，着力营造优质高效的政务环境、公正严明的司法环境、文明和谐的人文环境、安全稳定的社会环境，用好环境提升竞争力、创造新优势、实现新发展。
    进一步提升工作成效。把今冬明春农业农村五项重点工作、解决信访疑难问题及平安建设、重点项目及产业发展、全市重点工作重点项目的服务作为集中教育阶段的重点工作，以重点工作的突破，促进各项目标任务的落实，带动整体工作的提升。
     三、活动时间和范围 
    2011年度“一创双优”活动的集中教育阶段，从2011年10月8日开始至2012年1月1 5日结束，共100天。
活动范围为：单位全体党员干部职工。
     四、方法步骤
    10月8日至10日，层层召开动员会，结合工作实际，认真制定活动方案，进行安排部署，广泛发动，营造氛围。活动分三个阶段进行。
  （一）学习提高阶段(10月10日一11月10日)
    1、学习内容：主要学习胡锦涛同志“七一”重要讲话，以领导方式转变加快发展方式转变系列政论文章，
市六次党代会和区二次党代会精神，市委、市政府出台的35个重要文件，2011年度“一创双优”活动集中教育阶段动员会市、区领导讲话，干部文化及“三李”精神等。
    2、学习形式：集中与自学相结合，辅导与研讨相结
合，“走出去”与“请进来”相结合。继续发挥好“创新
思想观念大论坛”等载体的作用，充分运用报告会、研讨会、座谈会、考察学习、演讲比赛、征文活动等灵活多样的形式，营造学习氛围，保证学习效果。
    3、学习要求：坚持理论联系实际，学以致用，把重
点放在以学促转、以学促干上。集中学习不少于10天，必须学完规定篇目。要紧紧围绕“二三五”目标，紧密结合工作和思想实际，列出“十破十立，我们重点破什么”、“如何践行濮阳发展新理念”、“濮阳赶超发展我该怎么做”等专题，学而思、思而悟、悟而行，启动思想总开关，寻求发展新路径，打开发展新空间。 
    要保证学习时间，每周集中学习不少于3次。要严肃学习纪律，因公出差或事假、病假等特殊情况不能参加的，事后要及时补课，确保学不漏人，人不漏课，课不漏时，要认真做好学习笔记，并结合思想实际和工作实际，撰写心得体会，或在本单位至少做1次辅导报告。党员干部每人都要撰写5篇以上有深度的心得体会，要真正把学习的过程变成更新观念、优化作风、创新突破、促进工作的过程。
    (二)查摆整改阶段(11月11日一12月25日)
    1、查摆内容
紧紧围绕建设富裕和谐美丽新华龙区的奋斗目标，进一步深入查摆领导班子和党员干部在思想观念、干部作风、发展环境、工作机制等方面存在的突出问题及具体表现，解决观念不新、作风不优、环境不好等问题。对照市委倡导的“十破十立”，查摆思想观念方面有哪些突出问题束缚了思想、捆绑了手脚、制约了发展；对照“八弃八扬”，查摆干部作风方面有哪些不良行为降低了效能、损害了形象、影响了发展；对照赶超发展的目标和要求，查摆发展环境方面有哪些因素扰乱了秩序、消减了软实力、阻碍了发展。重点查摆小进即满、小胜即骄的问题；不负责任、不敢担当的问题；不善谋划、不善运作的问题；凑合应付、标准不高的问题；主动性不强、内生动力不足的问题；慢作为、不作为、乱作为的问题等。
    2、查摆方式
    主动查摆。对2010年集中教育和日常推进阶段需整
改的问题，对照台账逐项清理。同时，采取自己查、相互帮、上级点、下级提、社会评等方式全方位查摆存在的问题。领导干部要以身作则，率先垂范，带头查摆。对优化发展环境有重要影响的关键部门、关键岗位和关键人员要重点查摆。查摆要把问题查准，现象摆清，原因找透，从工作上找差距，从措施上找不足，从思想上找原因。办公室也要采取多种形式，广泛征求意见，并将收集到上报的问题进行认真分析，科学梳理，建立台账。
    督促查摆 广泛收集群众反映，全面掌握情况，发现存在问题，促其查摆。
    3、抓好整改
    对查摆出的问题要认真梳理，深刻反思，找出根源，拿出解决办法，建立整改台账，确保整改到位。要把整改贯穿整个活动始终，做到边查边改，早改快改，早见成效。
    (1)主动整改。对查摆出的问题，要认真研究，能立即整改的立即整改；一时整改不了的，要列出计划，限期整改；对于涉及面广、需多部门协调解决的，要及时提交分管领导协调解决。对查摆的问题和整改的情况要形成专题报告。
    (2)转办交办。办公室对发现和受理的问题要分门别类，建立台账。对一般性问题，及时转办有关单位限期解决；对重大工作推进，以及群众反映强烈、涉及面广、解决难度大的问题，进行集中交办，明确责任，限期解决。对不能主动自纠，督促又不能整改的，要追究责任。
    确保查摆整改效果。查摆整改结束时，要召开专题民主生活会，每个党员领导干部都要写出深刻的查摆整改报告。领导班子及其成员的整改报告经群众评议，由分管领导审核。
    (三)总结提升阶段(12月26日一1月15日)
    1、提升工作。以活动促工作，将活动成果转化为工作实绩。对照年度目标，采取得力措施，集中力量冲刺，
确保圆满完成全年工作任务。立足赶超发展，拉升标杆定目标，创新观念理思路，精心谋划2012年度工作，创先争优，晋位升级。
    2、完善制度。对活动中行之有效的做法进行认真总
结，健全完善现有的工作机制和制度。
    3、总结验收。活动结束时，我单位要对集中教育阶段的活动进行认真回顾，写出总结报告。
    五、保障措施 
    (一) 加强领导。“一创双优”活动领导小组要切实加强对活动的领导指导，活动办要精心谋划，认真组织，搞好协调。“一把手”带头，以身作则，率先垂范，当好表率。要从人力、物力、财力上为活动提供保障，确保活动顺利开展。
    (二) 搞好结合。“一创双优”活动要与创先争优活动相结合，与全区加强机关思想作风建设活动相结合，与区委区政府确定的七项重点工作相结合，与村两委换届、加强农村基层组织建设相结合，做到活动与工作两不误、两促进。
    (三) 营造氛围。充分利用报纸、电台、电视台、网络等各类媒体，采用开辟专栏、专题、专页等方式，结合新闻界开展的“走基层、转作风、改文风”活动，加大对活动的宣传力度，挖掘先进典型，剖析存在问题，鞭鞑社会不良现象，形成强大的舆论氛围，推动活动深入开展。





                                                    华龙区农业局

                                                   2011年10月10日

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