我县鲁皖输油管道两年来实现零发案

中石化鲁皖成品油输油管线是国家重要输油管线，经过清丰县7个乡镇38个自然村全长35公里。为确保输油管道安全，县公安局高度重视，创新方法，严厉打击，严密防范，打孔窃油案件逐年下降，2014年9月以来连续两年零发案。

一、做到“三个重视”，为输油管道安全运行提供保障。一是重视专业队伍建设，为打击涉油犯罪提供保障。县局党委始终把油气田整治上升到维护国家战略资源安全的政治高度去认识，作为重点工作来抓，认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要指示精神，按照防范风险、服务发展的总体要求，2014年9月份，抽调精干力量专门组建了油区治安大队，配备7名正式民警和工勤人员，为严打整治涉油违法犯罪提供了队伍保障。二是重视警企协作，加大技防建设投入。加强与输油管线企业协作，在全县输油气管道沿线重要部位安装了高质量的摄像头57个，并在管道沿线派出所建立视频监控平台，在案件高发区域实现了全覆盖，为侦察破案和震慑涉油犯罪打下了坚实基础。同时定期与涉油气企业联合开展管道内壁检测仪检测，对管道进行内壁技术检测，为涉油案件提供有力的侦破线索。三是重视宣传教育，发动群众举报线索。通过设立宣传台、发放宣传资料、悬挂横幅标语，印发严打整治通告、出动宣传车、在输油管道沿线村庄连续播放音频、公开举报电话及奖励政策等形式，发动群众积极举报涉油违法犯罪线索，营造了全民参与、爱油护油的良好氛围，形成了维护输油气管线正常运行的良好气氛。

二、抓好“三个经常”，输油管道安全运行走向常态化。一是经常开展打击整治，有效震慑了盗油犯罪。开展了打击整治打孔盗油违法犯罪专项行动，特别是对输油管线附近的出租房屋、机井房、养殖场、闲置院落开展拉网式排查，对排查出的隐患、线索开展走访调查，开展专项整治行动90余次，出动警力630余人次、出动警犬100余次，消除治安隐患60余处，及时堵塞了管理漏洞，没有发生打孔窃油现实危害。二是经常开展路检路查，联查联控效果明显。按照“点、线、面”统筹兼顾的原则，会同油气管道企业共同研究划定重点监控区域，在重点地区和重要部位周边依托路口，设立检查站或治安卡点，并充分运用交警缉查布控系统，加大对可疑人员和套牌涉油机动车的查处力度，确保联查联控工作取得实效。在县局确定的重点地区每月至少开展两次统一路查行动，每次统一行动不少于3天，构筑了跨县贩运油品“查控圈”。检查过往车辆300余辆，查扣作案嫌疑车辆1辆，在后备箱内发现有作案工具、管钳和油管。三是经常开展沿线巡逻，大大挤压了窃油犯罪空间。从晚上十一点到次日凌晨三点，开展高频率的警车、便车巡逻，每星期不少于三天，每次巡逻出动两辆车，并携带着警犬，而且把星期五、六晚上、下雨的前一天作为巡逻重点。认真落实人防、物防、技防、犬防“四位一体”的管道安保工作机制，开展群防群治，和企业巡线队、派出所巡逻队的巡逻时间、节点、路段进行交叉，互相补充，有情况及时沟通，发现可疑情况第一时间尽快处置。同时，对巡线队和派出所的巡逻进行督导，把巡逻管控的各项规章制度落实到位。2016年7月28日晚在巩营乡孟家村北、8月24日晚在纸房乡郑朱楼村北输油管道附近发现可疑车辆，迅速追击，嫌疑车辆逃跑，避免了两起窃油案件的发生。2016年8月23日晚，在纸房乡张村东玉米地里巡线时，发现管道上方有挖土痕迹，现场留有焊条，又避免了一起打孔窃油案件的发生。

三、搞好“三个创新”，探索管道防护新模式。一是创新低秸秆农作物种植模式，消除管道运行安全隐患。每年进入七月份农作物旺长季节，高秸秆农作物形成了天然的“青纱帐”，为犯罪分子作案创造了条件。为消除这种天然屏障，创新了低秸秆农作物种植模式，在纸房乡、双庙乡9.8公里路段和村委农户多次对接协调，实施了管道两侧5米内不准种植高杆作物的做法，利用麦收秋种的时机在全县普及推广，全县输油管线沿线两侧种植低杆农作物的模式基本形成，为巡线防范工作提供了便利条件。二是创新管道防护模式，减少管道违章占压。以新生占压“零增长”为目标，逐步清除陈旧性违章占压，妥善处置因地方规划建设和第三方施工圈占、占压管道问题，及时消除管道安全运行隐患。2015年利用纸房乡梅庄村至柳格乡卞家段两公里管道更新的时机，积极和油企结合，在管道上方加固预制水泥盖板。三是创新警犬巡逻新模式，确保输油气管道安全运行。专门驯养了嗅吻柴油的警犬，能分辨出鲁皖输油管线输送的柴油与其他柴油，配备专职运犬车1辆，民警不定期牵着警犬进行巡线，警犬对鲁皖输油管线漏油孔、窃油孔进行嗅吻，帮助查找漏油孔、窃油孔，两年来清丰县未发现新的窃油孔。协助鲁皖输油管线安阳内黄段、河北邯郸段发现了窃油孔，为侦查破案提供了线索。

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