清丰县三个精准力促扶贫

一、扶持产业对户到人精准。坚持“一村一品”、“一乡一业”的原则，立足自身资源优势，通过规划引领把本地丰富的自然资源和资金、技术、管理等发展要素集聚起来，在全县规划建设七大产业发展带，即以纸房、马村、仙庄、巩营等4个乡镇为主的杭州天堂伞骨架加工业；以大屯、韩村、阳邵等3个乡镇为主的万相红梨、袖珍西瓜、食用菊花种植业；以固城、韩村、阳邵等3个乡镇为主的豫花15高产花生种植、杜泊绵羊养殖业；仙庄、马村辣椒种植业；古城铁杆山药种植业；仙庄小木器件加工业及沿阳子线以龙丰实业为龙头的光伏食用菌产业。通过七大产业引领，全县引进扶贫产业项目11个，建设规模产业基地17个，发展各类专业合作社29个，扶持贫困农户5350户，提供就业岗位14670个，贫困户年收益8000元以上，实现了“扶持一个项目、带动一个产业、发展一片经济、脱贫一方群众”的目标。

        二、资金投入对村对项目精准。一是加大产业基础设施建设投入力度，进一步整合交通、电力、水利、国土、农业、教育卫生等部门项目资金向贫困村倾斜，向项目部门下达“任务书”。目前，全县整合资金1.3亿元，新建改造阳邵乡东志节、韩村乡杨韩村等19个村农村道路25条52公里；实施农村电网改造、农田水利等基础设施项目35个，为产业基地建设打下坚实基础。二是加大财政扶持产业发展力度，统筹财政资金安排，着力保障扶贫攻坚的资金需求。2016年县财政预算安排扶贫资金500万元、已全部拨付扶贫专户；同时争取上级专项资金955万元，其中400万元用于基础设施建设，455万元用于到户增收项目，100万元用于技能培训。三是加大产业扶贫技能培训投入力度，紧贴产业发展需求，“六路并进”依托雨露计划、光阳工程，开展12门产业技能培训课程。全县共培训贫困人口3700人，其中依托驾校培训基地培训150人，依托实用技术培训基地培训1000人，依托产业基地培训2550人，有效提高了贫困农民转移就业能力，助推扶贫产业快速健康发展。

三、挂图作战确保脱贫精准。一是坚持领导带头。县委、县政府主要领导每周召开扶贫专题会议听取汇报，研究部署脱贫攻坚，并带头到村入户对人走访调研。44名县级领导干部每人分包一个乡镇、一个贫困村和两个贫困户，每周深入乡、村指导制定脱贫措施，协调争取脱贫项目资金。56个县直帮扶单位、52名驻村第一书记、各乡镇党委书记和村两委负责人严格落实扶贫主体责任，全面掌握详细情况，制定扶贫措施，建立扶贫台账，确保各项脱贫举措落实到位。二是挂图作战。按照“六个精准”要求，在精准识别扶贫对象的基础上，以乡镇为单位划分十五个战区，并制作扶贫攻坚作战图，实行挂图作战。对全县19个贫困村、3282户贫困户、11487名贫困人口进行详细分类，确定浅贫人口9764人，深贫人口1723人，其中有技术的3312人，无技术的8175人，18—40岁3450人，41—60岁3253人，61—80岁2297人，80岁以上574人。针对不同类别，清晰列出贫困户的经济收入、家庭状况、致贫原因和帮扶干部、帮扶措施、脱贫时限及帮扶成效。根据时间节点细化任务，倒逼推进，反向推演，确保推进不拖延，扶贫见成效。三是强化督导落实。抽调9名优秀科级干部成立扶贫工作专项督导组，每天深入乡村督导扶贫攻坚推进情况，实行督导日志、影像纪实、周通报等督促检查机制，确保县委、县政府各项扶贫举措落地生根、开花结果。

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