副市长、县委书记张宏义主持召开十二届县委第41次常委会议

8月11日，副市长、县委书记张宏义主持召开十二届县委第41次常委会议。县领导孙庆伟、杨运教、宋泰伟、晁自强、田建引、王洪波、王淑娟出席会议。县领导邱国让、高政显、杨理跃、胡聚兵、赵丹、陈增光及县环保局、工商质检局、安监局、扶贫办等县直单位负责人和城关镇、柳屯镇、王称堌镇等乡镇相关负责同志列席会议。

会议听取了全县大气污染整治和环保工作情况、安全生产工作情况、信访稳定工作情况、脱贫攻坚工作情况、招商引资工作情况汇报及豫商大会筹备情况汇报，传达学习了全市宗教工作会议精神。

会议指出，自我县开展环境治理工作以来，全县各级各部门做了大量工作，付出大量心血和汗水，但由于思想上不重视，存在侥幸心理，环保工作不到位，省委督察组在对我县的督查过程中查出了大量问题，如环保工作未形成整体合力、散乱污企业排查整治不到位、“双替代”工作不扎实、工地扬尘治理不到位、环保基层网格建设不健全等问题，因这些问题省督查组对我县进行了严厉问责，造成我县工作被动，对省委督察组的问责处分我们坚决接受，对反馈的问题，要做到不回避、不推脱，深入查摆，切实整改，合力推进环境污染防治攻坚工作。

    会议要求，进一步做好环保工作，一要健全环境污染防治攻坚战工作机制，调整环境攻坚指挥部力量，高位配备、党政同责，为大气污染提供坚强保障；二要深入查摆整改问题，在省督查组反馈问题基础上，在全县范围内进一步深入查摆问题，制定措施，切实整改，对所有问题，利用半月的时间，整改到位，确保顺利通过省督察组整改验收；三要强化督查问责，县环境污染防治攻坚战办要组织专门力量，针对省督查组反馈的问题和我们自身查摆的问题逐一督查，对重视程度不够、整改不力、整改不到位的及时通报，及时移交纪委问责，确保环境整治工作取得明显成效，彻底扭转被动局面。

会议指出，近期全县安全生产工作紧紧围绕预防安全事故发生这一主线，认真开展安全隐患排查治理，严格落实安全生产责任，推进了安全生产工作措施的落实，但仍存在安全生产责任落实不到位、企业主体责任意识不清、仍存在重生产轻安全的现象等问题。

会议要求，一要进一步落实“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”责任制，强化乡镇属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任的落实。对工作中发现的问题，创新工作措施，举一反三，进行不间断排查，堵塞安全漏洞，督察督办一抓到底；二要抓好重点行业和领域的安全监管，切实督促乡镇政府和行业主管部门加强对建筑施工、道路交通、消防、超市、学校、敬老院等重点行业领域的安全监管；三要突出做好汛期防汛、防雷电，高温期防火、危险化学品企业防火防爆、夏季学生防溺水等方面安全工作，严防安全事故发生；四要在治理上下重手、出重拳，不断加大安全生产工作督导力度，增加督查频次，严格执行责任追究制度，确保安生生产工作部署落到实处。

会议充分肯定我县上半年信访稳定工作。会议认为，上半年，各级各部门高度重视信访工作，采取了得力措施，取得了明显成效，全县信访形势总体可控，确保了全县社会大局稳定。会议指出，下半年，党的十九大将召开，各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度，切实提高抓好信访稳定工作的责任感和紧迫感，为十九大的召开营造和谐稳定的社会环境。

会议要求，一要坚持好领导接访制度。县级领导要亲力亲为，带头接访，认真听取上访群众利益诉求，最大限度化解矛盾积案。二要创新信访稳定考核挂钩机制。要借鉴外地区先进经验，将信访稳定工作与村级经费拨付、村两委班子成员绩效考核、村级基础设施投入相结合，拿出符合实际、科学合理的方案，激发和调动基层化解矛盾、维护稳定的积极性。三要开展疑难信访案件集中整治活动。县信访工作领导小组要定期召开疑难信访案件评查工作会议，对历史遗留问题集中研判，拿出解决方案，从根本上解决信访积案。四要严格落实责任追究。要强化工作责任，传导工作压力，一旦发生赴京、到省越级上访，将依据“回一问三”、“回三问四”进行严厉问责。

会议指出，上半年，我县不断创新招商方式，拓展招商领域，健全招商机制，大力开展有目标、有重点、有策略的招商活动，取得了明显成效。下一步，要把招商引资工作作为推动发展的关键一招，强力推进招商引资工作，为全县经济社会发展提供项目支持。

会议要求，一要建立招商引资工作分析研判机制。县招商引资领导小组定期听取各产业招商组工作情况汇报，梳理项目线索，分析产业形势，有针对性地拿出方案，确保更多项目签约落户。二要创新招商路径，坚持以商招商、驻地招商、产业招商、行业协会招商、资源招商等方式方法，切实增强招商引资实效性。三要组织开展专项招商活动。近期要积极做好参加豫商大会各项筹备工作，细化方案，无缝对接，找寻更多合作机会，争取更多项目落户。

会议指出，上半年，全县各级各部门、各驻村工作队围绕省、市集中安排问题和省核查评估反馈问题，积极整改，取得明显成效。但是仍存在产业扶贫项目带贫能力弱、金融扶贫体系没有建立起来、到户帮扶措施有效性差、贫困户完成危房改造难度大等问题。

会议强调，要进一步分解脱贫攻坚责任目标，对我县计划摘帽的贫困村与计划脱贫的贫困户进行筛选，分解到各乡镇，分解到各行政村，明确到户到人，保证既定的脱贫人口顺利脱贫，完满完成全县脱贫任务；要对贫困户帮扶措施进行全面核查，进一步完善“1+N+X”帮扶机制，完善帮扶台账，强化脱贫措施；要强化金融产业扶贫，加快建农村信用评价体系、金融扶贫服务体系、金融扶贫风险防控体系和产业扶贫支撑体系，切实为贫困群众提供优质金融服务；要加快扶贫就业点和扶贫中心工厂建设，要积极安置贫困劳动力就业，促进贫困群众增收；特别要加大产业扶贫力度，围绕产业扶贫召开现场会，让产业发展取得一定成效的贫困村介绍经验，交流学习，形成产业大发展的格局，为群众稳定脱贫提供产业支撑，为坚决打赢脱贫攻坚战打好基础。

会议强调，我县宗教群体多样，任务艰巨，要充分认识做好宗教工作的复杂性和重要性，召开全县宗教工作会议，认真贯彻上级宗教会议精神，统一思想认识，强化工作措施，增强工作针对性，切实做好宗教工作，维护社会大局稳定。

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