濮阳市 段喜中盛国民率团考察新乡平原新区建设

　　7月16日，市委书记段喜中、市长盛国民率团考察新乡平原新区建设和城市规划。市领导陈凤喜、申延平、高树森、吴新普，以及市“一创双优”活动办、市政府办公室、市发改委、市委市政府督察局、市财政局、市住建局、市国土资源局、市规划局、市供电公司等单位负责人参加考察。

　　新乡平原新区于2010年2月经河南省政府批准设立，规划面积188平方公里，核心区50平方公里。平原新区功能定位是新乡市“三化”协调发展先导区、郑州新乡两个中心城市的新型卫星城区、城乡统筹发展先行区、对外开放示范区、现代农业示范和科技成果孵化中心，总体布局是“一城四片区”,即主城片区、产业片区、教育农业科研片区和原武古镇风情片区，发展目标是建成农业硅谷、科技新城、产业基地、休闲之都。

　　考察团先后考察了平原新区引黄调蓄工程及新区展厅项目、湖滨小镇万人社区、新区工业园区、新区桥北段绿化工程、河南现代农业研究开发基地等，并参观了新乡市规划发展展厅。每到一处，大家都仔细看、认真听、用心领会。平原新区的规划水平之高、建设理念之新、建设速度之快，以及新区在城乡统筹等方面的先进经验，都给大家留下了深刻印象。

　　据了解，平原新区启动建设以来，建设速度很快，不到两年的时间就已经初具规模。看到新区欣欣向荣的景象，大家都对其建设速度之快感慨不已。

　　平原新区按照规划先行、产业先进、低碳生态、城乡一体的建设理念，努力体现内涵、组团、集群、紧凑、节约的特点，聘请国内顶级水平的规划设计单位编制新区各项规划，新区总体规划目前已编制完成并通过市政府批复。在平原新区，太阳能灯、LED灯及中水利用、雨水回收设施，让大家感受到了这里节能低碳的先进理念。

　　新区建设是如何破解资金瓶颈的?平原新区的融资经验深深吸引了大家。平原新区探索以“土地预期收益抵押”替代“土地证抵押”的融资途径，破解融资瓶颈。成立平原发展公司、凤湖公司、全盛实业公司、星火科技公司、创业科技公司等融资平台，切实增强融资能力，拓宽融资渠道。近两年来，在政府仅投入6000万元的情况下，新区累计完成基础设施投资75亿元，实施路桥、绿化、供水等十大基建工程，其先进融资理念的强大作用得到了充分体现。

　　在考察时，大家认为平原新区推进城乡统筹的做法非常值得学习。平原新区把辖区内的自然村整合成为两个小镇，探索“六个一”的社区运作模式，即每户一套人均40平方米的舒适住房、每户一间15平方米的多功能用房、每户至少有一个就业岗位、每户一块人均15平方米的创业基地、每户一片人均10平方米的自家菜园、每户一份高标准的养老保险，整体推进新型农村社区建设。截至目前，平原新区13个新型新型农村社区全部启动，今年年初以来社区建设完成投资1.3亿元，新开工建房面积12万平方米，已建成7万平方米。

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