开发区信息第47期

扶贫攻坚  党建先行

组织人事劳动局创新推进党建扶贫工作

精准扶贫工作开展以来，组织人事劳动局按照把扶贫开发同基层党组织建设有机结合的精神要求，结合实际，及时启动了“扶贫攻坚抓党建、抓好党建促扶贫”的党建扶贫工程，有机融合组织资源、政策资源、社会资源精准服务扶贫工作，一村一策制定党建扶贫方案33个，有力推动基层党建与扶贫开发相融互促，实现了二者“两手抓、双推进”。

一、突出重点，强化党建扶贫职能。一是分类整顿提升。持续开展村级班子分类提升活动，以基层党建和扶贫攻坚工作情况为重点，将全区各村级班子按照2:7:1的比例倒排软弱涣散村级党组织，进行分类整顿。对于先进班子，重在巩固提高、培育特色、形成品牌；对于一般班子，重在抓好基础、规范管理、提档升级；对于后进班子，重在集中整顿、定点帮促、转化提高。二是五步培育典型。实施“选、扶、励、树、带”“五步法”培养村级组织典型，培养出了武建国等20名“双强两有”型村党支部书记，其中8名被市委评为“李连成式村党支部书记”，打造出丁寨村等15个村级党建示范点，发挥先进典型示范带动作用，实现以点带面、梯级带动。三是强健后备队伍。实施“农村优秀人才库”建设工作，通过群众推荐、组织考察等形式，发掘素质优良、政治过硬、能力突出的优秀人才充实村级后备干部队伍。结合实际分类管理、委以重任，适时择优选入“两委”班子，让优秀人才成为强村富民的重要力量，切实将组织优势转化为经济优势。至目前，已初步完成人才库建设工作，入库优秀人才达260余名，其中30多名优秀人才进入村“两委”班子，3名获评省级致富能手、“星火带头人”称号。

二、创新形式，引入党建致富因子。一是党员领富因子。从区直各单位中选派33名优秀党员到贫困村任“第一书记”，脱岗下派、常驻一线助推精准扶贫。出台《“第一书记”管理考核办法》，加强日常管理、教育培训、考评激励等方面工作，有效调动“第一书记”工作积极性。目前，已逐村摸清产业发展滞后、项目推进困难、基础条件落后等不同致贫原因，并一村一策制定脱贫方案及工作台账，稳步推进精准扶贫工作。二是企业带富因子。开展“村企联手树党旗”活动，探索建立村企联合党总支、企业+村合作社联合党支部，实现村企党组织有效连接。定期召开碰头会、党员座谈会，加强村企党建工作交流和沟通，借助企业优势带动群众致富、依托村为企业发展提供资源支撑，促进村企党组织共同发展。目前，雪汇食品、同力水泥等30家企业已与贫困村“一对一”结成共建对子，已组织现场招聘等帮扶活动6次，与60名村民达成用工意向。三是人才自富因子。坚持“双培双带”，把党员培养成农村实用人才、把农村实用人才培养成党员，带动党员干事创业、带动群众脱贫致富。全区建立党员示范园区基地20个、重点培养双培双带示范户1200户、农村创业带头人130多名。其中，皇甫办马辛庄村党员带头人武建国带头创建林果种植基地，流转土地2000多亩，现每年为1000多名农民提供就业，农民人均年收入增收6000多元。四是政策助富因子。大力支持大众创业、万众创新，出台扶持政策，从放款政策适用范围、加大资金扶持力度、搭建创业服务平台、整合培训资源等5大方面为创业、创新提供具体支撑。成立政策宣讲队7个，每周组织进村入企宣传扶持政策，协助群众、企业做好项目申报、资金申请工作。今年以来，累计发放创业担保贷款41笔、共计480万元。

 三、做好保障，促进党建扶贫落实。一是组织保障。把党建扶贫工作作为乡（镇、办）党（工）委书记党建工作目标考核和述职评议的重要内容，签订军令状，要求每半年至少召开2次会议专题研究党建扶贫工作，乡（镇、办）班子成员每年到联系点调研指导党建和扶贫工作不得少于4次。二是机制保障。建立党建扶贫联动机制，建立由区党工委牵头，组织部门协调，各有关部门共同参与的党建扶贫工作体系，通过召开联席会、碰头会等，及时沟通协商党建扶贫工作具体措施，解决存在问题，形成党建扶贫的工作合力。二是资金保障。提高党建经费至每年每村1万元，服务群众经费至8000元，在党费使用、民生资金项目投入等方面向贫困村给与倾斜。进一步提高村干部薪酬待遇，农村党支部书记、主任、委员工作报酬分别达到月1300元、1040元、780元。出台《开发区村级班子绩效考核管理办法（试行）》，进一步提高村干部积极性。列支专项经费，提升村室硬件，落实便民服务值班代办各项制度，打造党群综合服务中心。去年以来，共新建村室20个、提升20个，打造党群服务中心23个。

《开发区信息第47期》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://puyang.yuduxx.com/kaifa/386001.html，谢谢合作！